军工企业改革过程中的劳动关系问题研究

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改革开放30年,随着改革的深入和经济体制的转轨,我国劳动关系发生了深远而又重大的变化。新旧体制交替带来的利益格局的调整和观念上的转变,以及劳动关系的不规范,使得用人单位与劳动者之间的劳动争议呈明显增长趋势,由劳动关系矛盾和冲突导致的社会问题已越来越多地影响着经济和社会生活。认清当前劳动关系的现状,特点和存在的问题,探索构建和谐稳定的劳动关系,有利于促进社会主义市场经济的发展。军工企业是我国国有经济的重要组成部分,它既是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度的重要基础,也是国家安全的重要保障。由于军工企业行业的特殊性及经济、环境等诸多因素的影响,使军工企业在改革过程中劳动关系具有特殊性,所以,在解决军工企业改革过程中的劳动关系问题时,既要借鉴国有企业的成功经验,又要根据自身特点开辟新路径、寻找新的有效的解决方法。四川省军工企业改革是国家军工企业改革的试点省份,军工企业数量最多,产值最大,劳动关系问题也最复杂,所以,研究四川省军工企业劳动关系问题具有重要的理论意义和实践指导意义。本文的研究希望能够给今后全国的军工企业改革过程中劳动关系的处理提供借鉴,能够给四川军工企业的后续改革提供依据。本文主体部分共五章:第一章为绪论。介绍研究军工企业改革过程中劳动关系问题的背景以及本文的研究目的和意义;介绍本文主要采用的研究方法和研究内容;最后是本研究的创新点。第二章为文献综述。本章分为三部分,第一部分简要介绍劳动关系和破产的相关理论,这是整个论文的理论来源。第二部分是分别阐述国外和国内学者对于劳动关系的文献的综述;第三部分主要是破产以及军工企业破产的文献综述。第三章为四川省军工企业劳动关系问题。先简要介绍四川省军工企业整体概况,然后介绍其改革情况;之后着重分析其改革过程中的劳动关系问题,最后根据已分析出的问题,总结出解决劳动关系问题的三个难点。第四章为四川省军工企业劳动关系问题处理的对策。本章是根据上一章分析的问题以及解决的难点总结了相应的对策:加大资金支持和政策支持力度——解决职工身份转换难问题;出台“退出援助”与再就业援助政策——解决人员分流安置难问题;坚持依靠地方政府——解决企业办社会职能移交难问题。第五章为四川军工企业改革后劳动关系所面临的新问题及其解决路径。本章首先分析军工企业改革后的劳动关系市场化加剧,劳动争议和劳动纠纷凸现;其次提出从三个方面解决新问题以及构建和谐劳动关系。本文的创新点主要有三个,首先是将着眼点放在军工企业,研究军工企业改革过程中的劳动关系问题。国内关于国有企业改革过程中的劳动关系的相关研究已经很成熟,但是,这只是一个大范围的研究,每个行业都有其特殊性。军工企业是国有企业中一个重要而又特殊的行业,关系国计民生,所以,这样一个特殊的行业的劳动关系能否处理好,对于社会和谐、稳定具有举足轻重的影响。而四川是我国国防科技工业建设的重要战略基地,是我国军工企业数量最多、结构最全、分布最广的省份,也是改革开放以来最早实行军转民的省份,在我国国防现代化建设中发挥着不可替代的重要作用,所以,着重研究四川省军工企业具有特殊的代表性。其次是本文在前人研究的基础上,总结出了四川军工企业劳动关系处理的三个难点和相对应的解决对策。而后,根据笔者实地调研,分析了四川某军工企业处理劳动关系的实际案例,以案例作为佐证来论证对策的可行性。最后是在四川军工企业改革进程接近尾声的时间,根据国有企业改革完成后的经验,本文创新性地提出了军工改革完成后劳动关系将会面临的新问题;然后,从人力资源管理和谐、企业利益共享和谐、劳动关系调节和谐三个方面入手,分别阐述了如何解决将会出现的新的劳动争议和劳动纠纷,从而把整个论文的基调回归到和谐劳动关系上来。由于军工企业改革是一个渐进的、长期的过程,各种要素均会随着时间的变化而发生或多或少的改变,因此,本文只是一个阶段性的粗浅成果;由于笔者学识、经验和时间所限,而且关于军工企业的资料来源也有很大限制,使本文所进行的研究还不够细致,需要笔者在今后的学习和实践中进行更进一步的研究。
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