欧盟对北非的民主促进:动力、进程与效果

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冷战结束后欧盟开始对北非地区进行民主促进,其内容从刚开始单方面的经济贸易援助不断扩展为政治、经济、文化三位一体的民主促进机制,并随着双方关系的进展,欧盟和北非实现了多领域、多方位、多层次的战略伙伴关系。欧盟长期的民主促进对北非现代政治的发展、经济结构的调整、民主意识的渗透产生了重大影响。文章分为四部分:第一部分是对欧盟提升北非在其外交中战略地位的因素分析。政治安全利益是其根本动力,经济能源利益是其直接动力,大国对北非竞争激烈是其外部动力。第二部分是文章的主体部分,分为四个阶段,第一阶段是概述了欧盟从冷战结束前夕开始对北非地区推广其民主理念的政策实施;第二阶段是欧盟在冷战结束后开始在经济援助协定中附加重视人权、良治、民主等政治性条件,促使北非地区纳入欧盟-地中海计划中,对北非进行政治、经济的改造及文化社会领域民主意识形态的渗透;第三阶段是欧盟民主促进政策是21世纪欧洲睦邻政策的实施和地中海联盟的成立,欧盟开展了和北非的多层次,多领域的平等对话;第四阶段是概述了欧盟在阿拉伯之春后的反应举措,开启了欧盟对北非人道主义武力干预的新模式,加深了欧盟对北非地区的民主治理。第三部分是对欧盟对北非长期民主促进效果的概述。通过促使北非现代政治的发展、经济结构的调整和市场开放的促进,以及民主意识形态在政治精英阶层和市民社会中渗透的阐述,文章随后还分析了欧盟这种民主促进措施的局限性对北非社会发展的负面影响。第四部分是对欧盟对北非民主促进整个过程的一个简单总结,并对欧盟和北非关系做了展望。指出北非地区国家必须通过自身的努力,加强区域联合,才能实现欧盟-北非关系的正真平等和自身利益的获得。
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