条块分割背景下区级政府部门绩效评估工作的反思

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当代政府把为社会和人们提供优质高效的服务当作自身服务的宗旨,以提升自身绩效为主要目标。在公共管理部门中,绩效评估被当作有效管理的手段之一使用的频率越来越高。加强建设政府机关的效能,提升办事的效率,为公众提供高质量的服务是目前各个地区政府努力的方向。然而受条块分割行政管理的影响,区级政府部门的绩效评估工作却处于复杂的运作环境中,导致绩效评估无法达到令人满意的状态。本文以条块分割的行政管理架构为现实背景,以绩效评估理论为基础,分析存在于S区区级政府部门绩效评估中的问题,并通过实证和理论分析,提出完善区级政府绩效评估工作的具体措施。笔者认为,目前处于条块分割下的区级政府部门的绩效评估工作存在着明显的问题,如指标体系容易混淆、评估各自为政、重复考核现象等现象,这些问题与各评估上级主体间的权力摩擦有着非常明显的关系。针对这些情况,笔者提出以下对策:建立区级政府部门效评估的协调管理机制、完善区级政府部门绩效评估的信息沟通机制以及构建科学的区级政府部门绩效评估指标体系。
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