赌博在中国有着悠久的历史。在中国历史上,历朝历代的统治者对赌博的制裁都非常严苛。随着人民民主专政的建立和打击赌博犯罪力度的加强,在我国滋生了几千年的赌博顽疾曾经一度得到了遏制。但是随着改革开放,赌博这一糟粕又死灰复燃,卷土重来。尤其是随着社会的不断进步,科技的飞速发展,赌博犯罪活动也出现了新的形式,新的特点。网络赌博,境外赌博等一系列新形式的赌博活动层出不穷,难以遏制,给立法和司法机关带来了新的挑战。对比以前的赌博,新型赌博活动具有花样多,隐蔽性强,范围广等特点,而我国刑法对赌博罪的规定却是非常粗糙和滞后的,对于赌博的相关研究也是相当的肤浅。现行立法的缺陷直接导致司法实践的混乱和争议。与此同时,在世界掀起非犯罪化的思想浪潮下,我国有一些学者提出了将赌博非犯罪化的观点。因此,赌博罪在我国的存废就成了争论的焦点。确实,我国现行赌博罪的立法存在缺陷：在罪名设置上,没有规定“普通赌博罪”,一些新型“赌博”行为也没有纳入；在构罪要件上,“以赌博为业”难以认定,“以营利为目的”的规定不科学,主体不完善；在刑罚配置上,法定最高刑太低,量刑幅度太小,罚金刑的规定不明确。基于此,必须完善赌博罪的罪名体系,将“单位”作为赌博罪的犯罪主体,取消“以营利为目的”的主观要件,提高最高刑期,扩大量刑幅度。