目前的中国生育保险政策正处于新旧交替阶段,其本身存在种种问题。从当前女性就业情况和女性择业遭受歧视等各种新闻来看,女性的基本权益难以得到保障,一个比较隐藏的现实是:女性职工所在单位的经济性质或体制属性的不同,其所享受的生育保险的保障程度也不同。现象背后的本质因为是什么?生育保险政策在实施过程的情况如何呢?本文选取深圳市生育保险政策为研究对象,采取调查研究方式,通过对深圳市政府机关、事业单位、国企、私企等不同经济性质的组织中的女性职工进行问卷调查和个案访谈,对所得的资料进行选取总结后,从政策实施过程的层面来分析其中的问题及因为,并对结果进行讨论,以期对生育保险政策的完善提出思考意见。　　 本文主要分为三大部分:第一部分,通过相关文献综述得出本文的研究问题,并提出文章的研究假设和研究设计；第二部分,对深圳市生育保险政策历史沿革及现行政策内容进行简要阐述,尤其是深圳市出台的相关医疗保险保政策中包含生育保险方面的内容。在了解相关政策背景后,本文对深圳市生育保险政策的实施状况进行阐述,该部分是对文章所提出假设的实证检验；第三部分,在完成统计分析基础之上,文章要对生育保险政策实施中产生的问题及成因进行理论分析。　　 通过调查分析可以发现,深圳市生育保险政策实施中产生的问题主要集中在制度环境、社会观念、政策主体、政策客体和组织本身这五大方面,本文将生育保险带来的福利分为体制内福利和体制外福利,这是因为生育保险的目的是保障全体女性职工的基本利益,但现实情况却是将不同单位属性、不同户籍的女性职工分界为不同的政策客体。这不仅是政策实施过程中的问题,更是政策所处的制度环境、社会观念等一系列因素所导致的问题。本文的研究结论虽然无法对生育保险政策本身带来任何修正和改变,但期望能在女性保障制度方面扩大思考的空间。