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作为社会信用的重要组成部分,纳税信用管理有利于维护正常的税收征纳秩序、增强纳税人税法遵从度、优化社会经济发展环境。国家税务总局于2014年出台《纳税信用管理办法(试行)》,各级税务部门也积极采取各项行动,配合该办法的施行。但是,纳税信用管理在信息采集、数据共享、信用调整、信用公示以及信用评价结果应用等方面,因技术等方面的原因,问题依然突出。
近年来,区块链技术作为比特币的底层机制得到各行各业的关注,被推崇为下一代全球信用认证和价值互联网的基础协议之一。国内外学者针对区块链技术在税收征管领域的应用方面做出了较多的研究贡献,然而少有针对纳税信用的涉税数据管理方面进行区块链网络智能管理的研究。作为公共管理及国家机器的重要组成部分,税收工作因其地位的特殊性离不开税收机关的统筹主导。与去中心化无监管的区块链相比,分散多中心化的主权区块链更适用于税务信息管理,税务部门代表国家机关拥有税收治理主权,作为管理节点对链上涉税信息数据进行管辖,满足税务机关对纳税人身份及涉税信息的可控性需求。其智能合约及非对称加密技术对于实现纳税信用信息交互采集、信用等级动态调整、信用信息针对性公示、评价结果高效应用方面具有良好的适用性,能够实现信用记录公开透明、不可篡改且可溯源。
本文把纳税信用管理作为研究对象,以广东省为例,在对纳税信用管理以及主权区块链技术的相关概念进行梳理的基础上,运用文献研究法、比较分析法,对广东省纳税信用管理进行现状分析并提出制约其发展存在的问题。在进一步对主权区块链技术和纳税信用管理进行契合性分析以及相关技术风险说明的基础上,从顶层设计、平台建设、涉税信息交互采集、信用动态评价、信用公示以及社会应用六个部分构建一种涵盖涉税信息机构部门面向省内公众的公有链、省内涉税信息机构部门与各企业节点组成的联盟链和省内各级纳税信用管理部门的私有链组成的纳税信用管理主权区块链网络,并对该区块链网络的技术架构和方案设计进行详细阐述。最后从技术可行性、监管政策、隐私保护等角度提出区块链技术在税务领域的研究展望。
近年来,区块链技术作为比特币的底层机制得到各行各业的关注,被推崇为下一代全球信用认证和价值互联网的基础协议之一。国内外学者针对区块链技术在税收征管领域的应用方面做出了较多的研究贡献,然而少有针对纳税信用的涉税数据管理方面进行区块链网络智能管理的研究。作为公共管理及国家机器的重要组成部分,税收工作因其地位的特殊性离不开税收机关的统筹主导。与去中心化无监管的区块链相比,分散多中心化的主权区块链更适用于税务信息管理,税务部门代表国家机关拥有税收治理主权,作为管理节点对链上涉税信息数据进行管辖,满足税务机关对纳税人身份及涉税信息的可控性需求。其智能合约及非对称加密技术对于实现纳税信用信息交互采集、信用等级动态调整、信用信息针对性公示、评价结果高效应用方面具有良好的适用性,能够实现信用记录公开透明、不可篡改且可溯源。
本文把纳税信用管理作为研究对象,以广东省为例,在对纳税信用管理以及主权区块链技术的相关概念进行梳理的基础上,运用文献研究法、比较分析法,对广东省纳税信用管理进行现状分析并提出制约其发展存在的问题。在进一步对主权区块链技术和纳税信用管理进行契合性分析以及相关技术风险说明的基础上,从顶层设计、平台建设、涉税信息交互采集、信用动态评价、信用公示以及社会应用六个部分构建一种涵盖涉税信息机构部门面向省内公众的公有链、省内涉税信息机构部门与各企业节点组成的联盟链和省内各级纳税信用管理部门的私有链组成的纳税信用管理主权区块链网络,并对该区块链网络的技术架构和方案设计进行详细阐述。最后从技术可行性、监管政策、隐私保护等角度提出区块链技术在税务领域的研究展望。