【摘 要】
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农村人居环境保护问题逐渐成为全社会尤其是农村社会关注的热点问题。随着乡村振兴战略逐步实施,怎样保持农村人居环境持续良好,建设美丽乡村为其中的核心任务之一。而完善环境执法措施将在创建农村人居保护长效制度,优化农村居民环境上起到关键作用。本文基于云南岩溶地貌潜在的地下水污染跨区域扩散风险以及城乡二元管理体制因素等两方面对农村人居环境执法的影响,分析总结出云南岩溶地区农村人居环境执法面临的主要问题有:农
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农村人居环境保护问题逐渐成为全社会尤其是农村社会关注的热点问题。随着乡村振兴战略逐步实施,怎样保持农村人居环境持续良好,建设美丽乡村为其中的核心任务之一。而完善环境执法措施将在创建农村人居保护长效制度,优化农村居民环境上起到关键作用。本文基于云南岩溶地貌潜在的地下水污染跨区域扩散风险以及城乡二元管理体制因素等两方面对农村人居环境执法的影响,分析总结出云南岩溶地区农村人居环境执法面临的主要问题有:农村人居环境执法依据不足;农村人居环境执法监督存在盲区;执法过程中对跨域污染防治缺乏足够重视;农村居民环保参与度低等。在上述问题存在的前提下,如何改变执法过程中存在城乡环境执法不平衡以及岩溶地区农村人居环境保护力度不足的问题成为提升云南岩溶地区农村人居环境的重点。统筹城乡环境保护,提升农村执法效率以及重视岩溶地貌因素因地制宜创新执法机制是解决问题的关键,首先,通过加强顶层立法设计改变城乡环境保护制度不平衡的现状。同时,因地制宜的制定修改云南省地方性法规,加强岩溶地区农村人居环境保护制度建设,进而完善农村人居环境保护法律体系,增加执法依据供给;其次,通过完善执法监督机制提升云南岩溶地区农村人居环境执法效率,督促环境执法更加合理化;再次,激励农村居民参与环境保护,严格执法与鼓励守法相结合,探索岩溶地区农村人居环境守法路径;最后,建立跨域污染防治执法机制,在事前、事中、事后执法过程中规避岩溶地貌带来的水资源跨区域污染的风险,科学防治农村人居环境污染。通过本文的研究,在完善执法机制的基础上,有助于推动云南岩溶地区农村人居环境治理长效机制的形成,最终实现美丽乡村建设的目标。
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