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我国目前面临的社会不公平问题十分突出,促进社会公平已经成为现阶段我国各级政府工作的重点之一。实现社会公平必须以政府提供的基本公共服务为突破口,力求公民能够相对均衡地享有基本公共服务,逐渐实现基本公共服务均等化。公民的有效参与是实现基本公共服务均等化的必要条件。本文旨在为实现基本公共服务均等化提供一个新的思路,即充分认识基本公共服务均等化实现过程中公民参与的价值,在充分了解公民参与现状的前提下,探寻公民参与的路径,推进我国基本公共服务均等化的进程。 公民参与对于基本公共服务均等化的实现具有重大意义,但当前的公民参与面临着许多问题。目前形成的公民参与困境既有公民的原因,也有政府方面的原因。一方面,公民意识较弱,公民参与能力不足,公民参与权没有受到完善的法律保障,以及公民占有的政治资源较少。另一方面,我国政府陷入“经济人”困境,其行政过程具有浓厚的统治色彩,此外目前政府为公民提供的参与机制和渠道存在许多问题。从我国国情出发,提升基本公共服务均等化中的公民参与的方法主要有:转变公民观念的同时加强公民教育;转变政府的观念;加强公民参与基本公共服务均等化的制度建设;丰富公民参与基本公共服务均等化的形式;培育和壮大社会组织。