房地产业宏观调控的绩效研究

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房地产业已发展成为我国国民经济中重要的基础产业、先导产业和支柱产业,在国民经济中占有重要地位,对GDP的贡献巨大。房地产业的健康发展,不仅能够有力地拉动经济增长;同时可促进资源合理配置、增加财政收入、解决就业、维护社会稳定等。但由于房地产市场的外部公共性、.垄断性、信息不对称等原因导致“市场失灵”,令房地产的市场机制大打折扣,这就需要利用宏观调控来对房地产业进行纠正,引导其健康、合理、快速的发展。我国经济历次的宏观调控已证明出其对房地产业的发展起着非常重要的作用。从2003年下半年开始,针对房地产市场存在的突出问题,如房价涨幅过快过大、楼市泡沫日趋膨胀,国家连续出台了一系列宏观调控政策促进房地产业健康发展,但效果甚微。2007年,国家出台了更加严厉的措施调控房地产业,从供需两方面都收紧银根,从10份开始,全国主要大城市房地产市场开始降温。进入2008年,全球金融危机对我国实体经济的影响逐渐显现,’房地产业也遭受了剧烈的冲击。经济环境的恶化使房地产市场中的外资出现撤离,企业和居民房地产消费意愿下降,成交量低迷,部分房地产企业也面临资金困境。5·12汶川大地震更是令成都房地产市场陷入深度低迷,国内经济不断下滑,针对房地产的救市呼声越来越高。为了抵御金融危机对国内经济的巨大冲击,中国政府推出了一系列强有力的经济刺激计划,如4万亿财政投资、降低利率等宏观调控措施。本文从宏观调控的基本理论入手,着重研究在2007年下半年开始的国际金融危机对国内经济的冲击和自然灾害等多重因素对成都市房地产业的剧烈影响下,政府新一轮宏观调控的绩效,并进一步评价这轮宏观调控的利弊。在此基础上,结合前人的研究结论,试图探寻提高成都市房地产宏观调控绩效的合理建议。全文包括绪论共分为六大部分:第一章绪论:主要介绍了本文的研究背景、研究目的和意义、研究思路和方法以及国内外对房地产业宏观调控的理论综述。第二章房地产宏观调控的理论基础:主要叙述了房地产宏观调控的相关理论,为本文的写作提供基础支持。第三章成都市房地产业的宏观调控:主要总结了成都市房地产宏观调控十年来的发展,概括出成都市房地产业宏观调控经历的四个阶段,重点分析了成都市本轮宏观调控(07年10月至今)的背景及措施。第四章成都市房地产宏观调控的绩效:从宏观调控目标的实现程度、准确性、快速性、长效性以及负效应方面,定量与定性相结合分析了本轮成都市宏观调控的绩效,对比分析了本轮与上轮宏观调控的差异,并对本轮宏观调控进行了总体评价。第五章提高成都市房地产宏观调控绩效的建议:应尽快建立房地产信息监测系统,建立长效性税收政策,建立对房地产市场和宏观调控实施的专门监管机构。第六章主要介绍了本文结论,并对未来进一步的研究提出设想。
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