军事装备和物资、工程、服务等军事物资是保障军队作战、训练、科研、生活的物质基础和条件。现代社会，军事物资的获取主要通过军事采购的方式进行。军事采购有招标、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购等多种形式，其中，军事招标采购应用的范围最广、数量最大、程序最严谨、最具竞争性，能起到用最少的投入将优质资源最为合理地配置到军事领域的作用。因此，作为政府采购和招标采购在军事采购领域的一种具体表现形式，对军事招标采购的研究，具有重要意义。该制度在国外施行已久，但在我国军队范围内普遍实施则开始于21世纪初。军事招标采购法律制度作为军事招标采购活动的法制基础，其完善程度直接关系到军事招标采购活动能否顺利实施。而目前国内理论界以军事招标采购法律问题作为研究对象的成果较少，大多是笼统地对军事采购进行研究，从立法角度对提高军事采购立法层次、统一军事采购立法权限、完善军事采购立法模式等内容进行探讨，缺乏对军事招标采购的法律原则、制度操作性、合理性等内容的深入研究，也缺乏对军事招标采购实践的实务问题进行系统总结。理论滞后往往导致制度建设滞后和实务改进滞后的结果，军事招标采购始终未在市场化水平不断提高的军事采购活动中发挥其应有效能。从现实来看，对军事招标采购理论研究至少有两方面意义:一是检验军事招标采购法律规定是否合理，是否符合实际，可操作性如何;二是军事招标采购实践与法律规定存在的冲突，为军事招标采购理论研究提出了新课题，指明了新的研究方向。因此，在理论上很有必要对军事招标采购法律问题进行深入研究，探讨其一般理论和基本法律原则，挖掘其主要程序规范和特色制度内容，总结其在实践中存在的突出问题，并以国外成功经验进行对比参照，提出合理化建议，对我国军事招标采购法律制度进行完善，以便促进其在实践中进一步深化，为提高我军战斗力发挥更大作用。　　本文首先对招标采购、政府采购、军事采购、军事招标采购几个概念进行厘清，确定军事招标采购的含义;其次，从招标采购的发生原理出发，充分挖掘军事招标采购特有的法律原则，并在公开与安全保密、公平与贯彻军事采购社会目标、经济效益与军事效益、技术先进与国货优先等几个相对关系中寻找价值的平衡，确定指导军事招标实践的法律理念。在法条分析与实践操作对比中，在有限的外军招标采购现状介绍的材料中，文章力争体现出我国军事招标采购的特色制度内容，梳理出国外军事招标采购的体系与脉络，以理论联系实际的研究方法，剖析军事招标采购制度设计和实践中的突出问题，寻求我国军事招标采购法律制度的完善对策和建议，以适应市场经济对军事采购的发展要求，满足日益增长的军事物资需求和装备建设需求。全文共五章。　　第一章主要探讨军事招标采购法律制度的基本理论。在厘清招标采购、政府采购、军事采购等相关概念的基础上，提出了军事招标采购的基本概念，分析了军事招标采购具有的相对独立性、军事保障性、高度保密性、非自由流转性和强制性特征，提出了在军事招标采购实践中应当坚持的基本法律原则，即军事效益优先、兼顾经济效益原则、公开与安全保密相结合原则、公平与贯彻军事采购社会目标相结合原则、国货优先原则等。通过对法律原则的探讨，有助于在现有法律制度条件下，寻求法律理念的统一和在实践中的贯彻。　　第二章主要论述军事招标采购法律制度的现状。本章从立法主体和效力层次出发，系统梳理了军事招标采购法律规范体系的构成，指出该规范体系以《招标投标法》为核心，以《中国人民解放军装备采购条例》等军事法规规章为主体，构成了多层次、多方位的法律制度规范体系。本章还概括分析了军事招标采购法律制度中关于招标采购基本方式、适用范围、组织程序等主要内容，提出了军事装备与军事物资这两大类军事招标采购对象如何区别对待、有所侧重的具体标准与做法。还集中论述了集中招标采购、集中支付制度、全面监督制度、国际招标采购的委托代理制度等特色制度。　　第三章主要总结外国军事招标采购法律制度的特色内容。美、英、日等国在长期的军事招标采购实践中，积累了丰富的经验，形成了自己的特色，取得了良好效益。其统一的军事招标采购组织体制、完善的军事招标采购法律规范体系、严格的投标商准入制度、多元的招标采购人员培训制度等特色制度和经验做法，都给我国军事招标采购法律制度的完善以有益启示。　　第四章主要总结了我国军事招标采购法律制度在实践中存在的突出问题。主要有:一是缺乏统一的法律理念作指导;二是现行军事招标采购法律制度未发挥其特别法效力;三是军事招标采购组织体制仍然是“整体分散、各自为政”;四是军事招标采购的竞争机制不充分;五是权利救济与制度监督机制不严格不健全。　　第五章针对我国军事招标采购中存在的问题，借鉴外国军事招标法律制度的成功经验和作法，有针对性地提出了研究确立军事招标采购法律价值和理念、建立健全统一高效的军事招标采购组织管理体制、探索建立区域联合招标采购制度、进一步完善军事招标采购竞争机制、建立有效的投标商权利救济机制、探索推行一体化项目管理等对策措施。