世界上多数发达国家很早就建立了城市搜索与救援队,它们是一个国家经济发展到一定水平的标志。建立救援队可以减少灾害损失,提高城市应对灾害的能力,保证城市可持续发展。不断完善救援队伍建设是地震应急等救援工作取得成效的有力保障。对救援队能力进行评价,是完善救援队建设的一个方面,也是提高其能力的主要途径之一。本文对救援队应急救援能力评价体系进行了深入系统的研究,提出了“标准救援队”的概念。参照联合国国际搜索与救援小组推荐的救援队构成和美国救援队结构,建立了标准救援队的结构模型。通过对救援队应急救援能力评价指标体系层次结构的深入剖析,将影响救援队应急救援能力的因素分为4层5个方面。在部队调研和咨询地震局专家的基础上,建立了救援队应急救援能力评价的指标体系,并对指标体系中各个指标含义做了详细的解释和说明。通过查阅大量文献资料,本文对目前国内外综合评价中常用的德尔菲法、BP神经网络、数据包络分析法、层次分析法、模糊综合评价法和灰色评价理论等进行了优缺点的比较。通过比较并结合本文研究的实际情况,确定了采用“AHP—模糊综合评价法”对救援队应急救援能力进行综合评价。首先根据前面确定的各个具体指标,在对地震专家问卷调查的基础上利用层次分析法确定了每个指标的权重。其次,运用模糊综合评价法确定了评价指标集和评价等级集;通过单因素评价,建立了模糊关系矩阵;选择了合成算子,建立了综合评价数学模型。本文作者利用其单位是国家地震救援队救援分队的有利条件,对两个救援分队的指挥控制系统进行了评价。通过对评价数据的分析,发现了队伍建设中的不足,进一步验证了模糊综合评价法在救援队救援能力评价中的实际作用。通过本文研究,可以了解地震救援队应急救援能力构成要素,为其他城市救援队的组建提供方向,为其他城市救援队救援能力评价标准的建立奠定了基础,起到了抛砖引玉的作用。