城镇高中教师离职问题及其对策研究——以S市C区为例

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国家的崛起靠教育,教育的发展靠教师。提高城镇高中的办学质量,关键在教师。近年来我国实施了一系列向乡村教师优惠倾斜的政策,乡村教师队伍向好发展。与此同时,生活在S市经济欠发达地区C区的城镇教师则面临新的窘境:由于缺少农村补贴,其工资报酬总体比不上同地区乡村教师;模糊的身份定位与同工不同酬的差距使他们心有不甘,低收入、高消费的实况令其苦不堪言,加之“刷脸坐班制”考勤制度在全区范围内的严苛实施,C区城镇高中教师离职现象常有发生,且有愈演愈烈之势。城镇高中教师队伍不稳定会影响城镇基础教育的健康发展。改善城镇高中教师的离职问题,迫在眉睫。因此,本文以S市C区四所城镇中学近三年的离职高中教师和在职高中教师为研究对象,通过文献研究法、问卷调查法、访谈法、典型个案法等手段,运用统计分析,探究当前城镇高中教师的离职现状及其离职的影响因素,并得出以下结论:近三年,该区城镇高中教师离职情况较严重,其离职特点有:离职女教师比男教师多;离职教师以中青年和骨干教师为主;基础学科(如语文、数学、英语等)的教师离职率高;教师离职后的月收入要显著高于离职前;离职方式以调校为主。影响城镇高中教师离职的主要因素有:个人因素、薪酬待遇、工作本身、教师发展和学校管理。该区城镇高中在职教师存在离职意向,且大多数人的调校意向比换职意向强烈。城镇高中在职教师离职意向及其各维度在性别、教龄、月收入、家校距离上存在显著差异,而在年龄、婚育状况、学历、职称、任教学科等方面不存在显著差异。薪酬待遇、学校管理、教师发展、工作本身和个人因素与教师离职意向之间存在显著相关,薪酬待遇、学校管理、工作本身和个人因素是影响城镇高中在职教师离职意向的主要因素。最后,基于研究结论,本文主要从薪酬待遇、学校管理、教师发展、工作本身和个人因素五个维度提出了应对教师离职问题的对策和建议,这些建议除了提高城镇高中教师的社会地位和工资报酬、构建良好的社会支持系统、保证教师培训质量与开展校本培训以促进教师专业化发展、为教师“减负”外,政府及其相关教育行政部门还应为城镇教师提供住房优惠政策及子女优先入学政策、并对城镇教师的身份给予清晰的定位并完善相应的待遇补贴,以增强城镇教师的职业归属感;此外,还应为学校自主管理教师赋权,加大学校在依法前提下自主分配绩效工资的空间。学校应“以人为本”,采用激励为主的管理方法、制定合理的教师管理制度并科学开展工作,如:实施人性化的考勤管理制度,促使刚性的考勤制度在管理实践中“软着陆”;强化管理的公平、公开和透明度,合理分配教师外出学习机会、提高绩效奖励工资标准并公开分配标准细则和结果等。个人则要树立自主发展意识和正确的职业价值观、科学规划职业生涯,运用“积极心理学”的知识加强自我调适能力,以增强职业幸福感。
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