作为一个国家或者区域经济平稳发展、持续发展的核心力量,创新能力逐渐成为提升经济体综合能力的决定性因素。目前我国正处于以关注经济发展质量为标志性特点的“新常态”阶段,政府也更加重视在综合国力提升中、经济转型发展中创新的重要作用,逐渐加大了创新投入并实施了相应的政策措施。我国虽然提出了涵盖科技、制度两方面的“双轮驱动”战略,但与科技实力相比我国对制度创新的建设成果不够显著。故本文将从科技、制度两方面入手对我国的区域创新能力进行评价及分析,并以此为基础探究其经济高质量发展效应。本文以我国大陆30个省市为研究对象,在理论及机制分析的基础上采用2009至2018年的相关数据来进行区域创新能力评价及其经济高质量发展效应的探究。本文对区域创新能力、经济发展质量等相关文献进行系统梳理、分析及评述,了解了国内外学者目前的研究方向及成果,归纳其突破点及不足之处并找到本文的切入点。此外,本文基于前人研究成果并结合协同创新理论、内生经济增长模型等相关理论分析了区域创新能力影响经济发展质量的作用机制。在实证部分,本文从制度创新、科技创新两方面入手以21个相关指标为基础构建了包含2个一级指标、8个二级指标的区域创新能力评价指标体系,通过筛选后采用“纵横向”拉开档次法测算了各省市的区域创新能力值,并根据测算结果从全国层面、区域层面对我国的区域创新能力动态演进状况进行了分析。基于此,本文分别构建系统GMM模型和空间杜宾模型来对区域创新能能力、一级指标科技创新和制度创新以及二者的协同作用对经济发展质量的影响进行探究。本文研究结果表明:（1）在为期10年的考察期间我国各省市区域创新能力呈现出上升的态势且有显著的区域性特征,区域创新能力值较高的省市多集中于东部沿海地区且这种态势越来越明显;中、西部地区的创新能力增速较缓且差距不大。（2）区域创新能力具有显著的空间相关性。（3）区域创新能力及其项下各级指标几乎对经济高质量发展都具有显著的推动作用,但与制度创新相比较科技创新的推动作用更明显。（4）无论是科技创新能力还是其项下二级指标,基本都表现出与制度创新的正向交互作用,证明了创新制度在我国现阶段经济发展中的重要性。据上述结论,本文提出的政策建议如下所示:第一,重视科技创新保持其核心地位;第二,完善制度建设提供基础保障;第三,充分利用空间外溢性全局关注经济增长。