随着经济的发展,我国涌现了越来越多有雄厚经济实力的企业集团,在国民经济中占了相当重要的地位。这些庞大的经济体的产值是经济的支柱力量,研发水平让中小公司望其项背,管理方式和发展规模始终处于领导地位。企业集团已成为现代工商企业发展的必要归宿。典型的现代企业管理已不再是对单一企业的管理,而是对集团企业的全方位管理。全面预算管理作为目前被企业集团广泛采用的科学的管理工具,通过业务预算、财务预算和专门决策预算,进行经营管理活动的财务预测。通过编制预测财务报表,并对预算执行结果进行分析、反馈和评价的基础上,不断地调整预算并改善经营,使集团公司的财务管理达到最优状态。企业集团内部管理报表是企业管理者迅速获得各种有用信息的主要方式,也是全面预算管理体系所需信息的主要来源。全面预算要以报表信息为基础编制,预算的监控是管理报表预警的开始,预算的反馈是管理报表所反映的预算执行结果与预算指标的比较过程,预算调整则是预算管理报表反映的实际数据与预算指标出现差异时对预算的调整过程。本文正式基于企业集团内部管理报表与全面预算管理的这种关系,以内部管理报表为起点,来研究全面预算的管理机制。本文首先从企业集团的特性入手,研究了企业集团内部管理报表和全面预算管理的基础理论,对企业集团、内部管理报表和全面预算管理的基本概念、内容和功能进行了阐述,详述了企业集团不同控制模式下管理层的内部管理报表需求、内部管理报表模式,然后在对上述基础理论进行研究之后重点阐述了基于内部管理报表的全面预算的管理机制。基于以上理论,笔者结合一个案例分析了目前我国全面预算管理的现状和问题,并就全面预算管理在企业集团管理机制中的日益重要的作用和现存的问题,提出完善全面预算管理的建议。