我国外国投资负面清单制度的国内法协调研究

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zpbaqq1314
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国当前的外国投资准入制度丞待革新。2008年以来,西方发达国家深受“次贷”危机的影响,经济增长持续放缓,持续稳定发展的中国因此成为世界经济发展的“助推器”。以美国为首的部分国家试图以更加开放的高标准投资贸易规则来遏制中国,其中以跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)以及跨太平洋伙伴关系协定(TPP)为代表的新贸易规则主要采用了“准入前国民待遇加负面清单”的管理模式。在国内,经济下行压力逐渐增大,国内生产总值增速屡创新低,对外开放中的问题层出不穷,这都表明完善外资准入法制已经刻不容缓。负面清单作为一种先进且科学的制度,已经被越来越多国家和地区所采用,中国当然也不例外。目前,我国已经在上海、天津、广东,福建四大自贸区试行了负面清单制度。根据2015年10月19日国务院公布的《关于实行市场准入负面清单制度的意见》的计划表明,我国将会实行统一的负面清单制度,标志着我国对外开放进入一个新的阶段。负面清单制度是“法无禁止不违法”等法学理论在外资准入管理领域中的成功运用。在市场准入制度方面我国一直采取的是“正面清单”,它所遵循的“法无规定不可为”理论与我国当前的市场经济要求相悖,不利于吸引外资。正面清单制度给予外资准入后国民待遇,并根据实际需要列明例外的情况,国内已有一系列配套的法律法规。因此在引入负面清制度后,必须深入研究我国实行负面清单制度的相关法律障碍,为实行“准入前国民待遇加负面清单”的外资准入制度铺平道路。负面清单制度在我国施行的过程中面临着不少困难。由于法律的滞后性,我国目前的外国投资法律制度缺少对负面清单制度的相关规定,导致我国在实行负面清单制度的过程中遭遇到各种法律障碍,制约了负面清单在我国的发展;另外,由于其它地区仍实行正面清单的外资准入制度,两种制度基于不同的外资管理理论和方法,在一个国家内施行难免产生冲突,甚至阻碍了法制的统一,因此如何构建全国统一的负面清单制度是不容忽视的问题。本文选择从负面清单制度的国内法协调这一角度出发,通过研究我国实行负面清单制度的国内法障碍,进一步分析了协调我国负面清单制度的必要性与原则,在此基础上提出了协调我国负面清单制度的路径,并探讨了有关构建自贸区与非自贸区统一的负面清单制度的问题,从多角度对负面清单制度的推广提出自己的观点和完善建议。负面清单制度所蕴含的公平、自由,开放的精神极大地促进了一国对外开放的程度。为了更好地推行负面清单制度,提高招商引资的规模和质量,我国应全面清理和完善有关负面清单制度的法律法规,明确有关修改机制和争端解决机制,加快制定统一的《外国投资法》,实行准入前国民待遇加负面清单的外资准入制度。从保障国家主权完整和安全的角度出发,加强我国负面清单制度的透明度和可操作性,促进政府职能的转变,确保负面清单制度顺利推向全国。
其他文献
期刊
目前,随着我国工业化和城镇化的快速推进,经济快速发展所带来的环境污染和环境破坏问题日渐凸显出来。这不仅阻碍经济社会持续快速健康发展,而且严重威胁到人民群众的生命健康和
刑事和解起源于20世纪70年代的西方,是西方刑事法理论中非犯罪化、非刑罚化思潮和被害人权利保护运动的产物,是恢复性司法中的一种模式。作为一种新的犯罪反应机制种纠纷解决方
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
期刊
中越两国山水相连,唇齿相依,互为重要邻国。不论古代还是近代,两国都有着千丝万缕的联系。在历史上,越南曾几次纳入中国版图,早在公元前111年,汉武帝平定南越,设交趾,交趾共九郡,南端
兴起于20世纪70年代的信息革命及其带来的信息时代是当代国际关系发生的重要背景。这场席卷全球的信息革命催生了以计算机和计算机网络技术为代表的现代信息技术的兴起。现代
随着我国城市建设步伐的不断加快,城市环境、市容市貌得到了极大改善,城市品位得以进一步提升。与此同时,一些有损城市形象的违法违章建筑也频繁出现,引起了很多纠纷,现以成为亟待
知识产权的权利属性是知识产权基础理论领域的最为重要的问题之一。知识产权由封建特权演化为私权,乃是近代西方市民社会与政治国家的相对分离及其社会历史变迁的产物,其作为
期刊