当下税收治理现代化进程面临着征管相对人更加复杂、信息不对称问题更加严峻、人民对优质税收服务更加期待等方面的挑战。随着数据被确定为第五大生产要素,对数据要素的治理成为了税收治理的应有之义,这也意味着大数据时代提出的税收治理挑战是底层逻辑的改变,不再是通过技术的引进或局部的改良就能够应对,而需要整体模式的变革。因应于是,本文结合理论与实践,以精准治理理论为视角,以整体性治理理论为落地框架,提出了一种由大数据驱动的新型治税模式,该模式以税收执法精确化、税收服务精细化、税收监管精准化和税收共治精诚化为内涵,其中精确的税收执法是保障模式有效运行的手段,精细的税收服务是整体的发展导向,精准的税收监管是实现精准治税最为核心与关键的路径,精诚的税收共治既是精准治税实施的必要基础又是该模式逐步实现简政放权、还权于民的目标。探究其意涵,税收执法精确化以执法依据的全量化、执法决策的科学化、执法判断的精进化为表现。税收服务精细化以税收服务的个性化、服务流程的智能化、办税过程的高效化和纳税风险的安全化为内涵。税收监管的精准化以税收监管的动态化、监管方式的精细化和风险管理的分类化为要求。税收共治的精诚化以税收数据的共享化、数据应用的多元化和技术力量的市场化为构成。四者相辅相成,四位一体,服务于“放管服”改革的深化和落实。治税环境的变化带来了税收治理模式嬗变的契机,国家关于大数据发展的顶层设计提供了精准治税模式落地的制度与政策保障,我国在大数据技术、互联网普及率、云平台建设等方面的成果与优势又为其提供了技术支撑。精准治税模式的实现以政策形成各主体间的价值协同,以统一的大数据平台实现信息的互联共享,积极组建专家学者库实现对人才的灵活动员,构建起模式的协调机制。通过对治理层级的整合形成“一个中心、多个支干”的网状治理结构,通过对治理流程的整合将分散化的流程整合为统一的链路,通过对公私部门的整合最大限度激发数据价值,形成模式的整合机制。通过完善法律体系将风险控制在安全范围内,通过确立统一的数据标准在多方之间形成共识,通过加强宣传教育建立人员的自愿性承诺,搭建起信任机制。三种机制合力共同构成精准治税模式的具体实现机制。结合对大数据治税实践的调研,发现目前在精准治税的推进过程中,存在着大数据治理观念淡薄、共识缺乏、权责模糊、数据能力不足、安全无法保障等突出问题。面对这些问题,本文认为需要加强宣传教育筑牢精准治税观念,通过统一的顶层设计确立统一的数据标准,以制度明确各主体的权利与责任,积极引进人才提升数据能力,完善数据安全法律体系,保障信息安全等建议,以期为模式的建设、为税收治理更好地为人民服务、让人民满意、满足人民期待贡献绵力。