创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家持续发展的不竭动力。西方发达国家的发展历程充分说明了技术创新对经济发展的巨大作用。我国要建立有序竞争的市场经济，实现经济发展方式的转变和经济结构的调整，就需要充分发挥以企业为主的市场主体的技术创新能力，使技术创新成为我国社会经济发展的推动力。中小企业在我国社会和国民经济中，具有重要的基础性地位和核心作用。当前，中小企业是我国技术创新的主力军，是增强国家自主创新能力的重要源泉。
　　中小企业技术创新的主体是企业家和技术创新人才，他们是技术创新活动的直接承担者。技术创新作为一种创造新知识和新技术的活动，其创新需要发挥主观能动性，是内在动力作用的结果。在社会实践中，技术创新的动力一般取决于技术创新者与创新成果的产权关系，也可以说是运用产权进行利益激励的结果。本质上，产权是人与人之间关于财产等资源的行为权利的规范。产权的最重要的功能就是激励功能，产权是一种激励机制，有效的产权制度能通过确定技术创新人才与创新成果的权利关系，并保障他们的收益，从而激励技术创新人才的创新活动，是最有效的激励制度。同时，技术创新活动的特征也决定了它需要产权激励制度，技术创新活动具有“技术外溢效应”、周期长、成本高、风险高等特征。要克服阻碍技术创新的这些因素，就需要用合理有效的产权制度去激励企业家和技术人才从事创新实践。
　　中小企业微观产权激励制度安排是企业内关于企业家和技术创新人才对企业剩余利润的索取权规定，企业的产权激励安排有短期产权激励和长期产权激励，短期产权激励主要采用工资或奖金等短期薪酬的形式，长期产权激励则采用以股权或股份期权激励的形式。通过个案调查和文献调查的研究和分析，在当前我国社会经济中，中小企业的产权激励安排现状是以短期产权激励形式为主。这样的现状实质上是由于在企业家的利益最大化和技术人才的利益最大化的冲突出中，双方做出的符合自身利益的结果，但是当前现状对中小企业的长远发展是不利的。企业要实现持续发展，较强的持续技术创新能力供给是其发展的重要因素之一，这就需要制定合理有效的长期产权激励制度，以保证技术创新能力的持续供给。
　　中小企业宏观产权激励制度是从企业外部对技术创新人才进行激励的产权制度。对中小企业技术创新有直接影响的宏观产权制度，在政策方面是中小企业科技政策的规定，法律方面则是知识产权法的相关规定。在市场中的中小企业产权激励安排是存在“失灵”的，这就需要政府通过制定科学有效的法律和政策等宏观产权制度来调解“失灵”现象，充分激励中小企业以及技术创新人才去进行创新实践，从而增强国家的自主创新能力，促进我国市场经济的繁荣发展。
　　通过对中小企业技术创新人才产权激励问题的研究，不仅在微观层面上，对中小企业技术创新人才的产权激励现状、问题和约束机制进行了分析和总结，深化了对这一研究的理论认识，同时对指导中小企业制定合理有效的产权激励制度具有现实意义；另外，在宏观层面上，研究和分析了中小企业宏观产权激励制度的一些重要问题和存在的不足，为政府制定科学有效的产权激励制度提供理论指导，也具有一定的现实价值。