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18世纪产业革命以后,以石油、煤炭、天然气中心的化石能源对全球迅速的经济发展做了很大的贡献。但是,大量的化石能源消耗日益显示出不可持续性,能源供求矛盾日趋尖锐,生态环境不断恶化,特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化,人类社会可持续发展受到严重威胁,能源安全和环境问题引起了世界各国政府的高度关注,成为全球能源问题的主题。世界各国日益重视可再生能源的开发利用,提出明确的可再生能源发展目标,制定鼓励可再生能源发展的法规和政策,并进一步将开发利用可再生能源作为能源战略的重要组成部分,纳入国家的发展战略,以实现经济社会与环境保护的协调发展。
金融危机爆发以后,在经济低迷和油价的异常攀升的情况下,世界各国积极采取措施提高能效、发展可再生能源,以延缓能源危机,减少环境污染。在全球金融危机等不利因素的影响下,中韩两国也面临着贸易条件恶化、经济活跃度下降,亟待转换经济增长模式,其中包括产业结构调整及升级、降低能源消耗、开发替代能源、应对气候变法,寻找新的发展动力等。中韩两国认为,可再生能源不仅是可以解决能源问题的有效手段,更是新增长动力产业的一个重要组成部分,正在实行积极的扶持政策。中韩两国开始可再生能源投资和技术研发的时间晚于所有发达国家,但最近几年比任何国家都积极推动可再生能源的普及。两国的可再生能源开发利用在短时间内激增,并且由于民间企业的积极投资和政府支持,相关产业的发展速度已远远超过其他产业的发展速度。
在此背景下,中韩两国应在可再生能源技术研发、标准化、海上风电并网技术研发、生物质能开发等方面加强合作,促进人才培养,扩宽政府间交流合作,在东北亚地区乃至全球市场占据有利地位。