新能源汽车产业作为中国重要的战略性新兴产业,对于中国实现“碳达峰”、“碳中和”目标具有重大意义,其从无到有的发展壮大和快速创新也离不开产业政策的扶持。一直以来,政府补贴政策在新能源汽车的发展历程中占据着举足轻重的地位,补贴作为矫正新能源汽车产业中创新活动市场失灵困境的重要手段,出发点在于激发微观企业创新源动力,但其是否对新能源汽车企业有效发挥政策效用长期以来存在争议:已有研究证实了政府补贴对企业创新存在“挤入”或“挤出”的双面效应。本文基于2014-2020年188家A股新能源汽车上市公司数据,采用文本分析方法剖析了新能源汽车创新补贴的具体流向,进一步在剔除非创新补贴“噪音”的基础上,从多个视角量化分析了创新补贴对企业创新的影响。研究结果显示:现阶段政府对新能源汽车企业的补贴中创新类补贴占比较高,具体而言,创新补贴中以科研创新类、创新政策类、新能源汽车专项类为主,分别构成创新补贴总额的51%、20%、20%。样本期内,政府创新补贴对企业创新投入具有显著挤入效应,但却在一定程度上“挤出”了企业自有创新投入。同时本文利用缩短时间窗口方法、余弦相似算法筛选补贴项目高度相似的样本组进行稳健性检验,上述结果仍然成立。此外,从产出角度,政府创新补贴显著激励了企业创新,但激励效果仅体现于企业的“数量型”创新产出,而对“质量型”创新产出无显著影响。综上,本文认为新能源汽车产业中存在明显的创新补贴激励机制的扭曲,创新补贴未能有效引导产业中的微观企业进行自主创新。政府未来在制定补贴政策时,应充分考虑补贴是否有效拉动企业的自有创新投入和实现企业创新产出的实质提升。