随着信息技术,特别是地理信息系统、网络、数据库等技术的快速发展和日臻成熟,在Web上进行各种信息发布已经成为当前应用的热点,地理信息系统也从封闭桌面系统发展到了面向大众的网络化的开放系统——WebGIS。目前,如何更好地利用大量的国土信息为国土主管部门和大众服务,已经成为国土资源信息化需要解决的一个重要问题。针对这个问题,本文在深入研究地理信息服务的基础上,讨论了国土资源信息服务的概念,即国土资源信息服务是以GIS发展的相关理论和技术支撑为主要基础,以计算机网络等基础设施为操作平台,利用Web Services、网格等网络技术来满足用户对各种国土信息应用的地理信息服务理论和技术系统。在这个框架下,本文从国土资源信息服务理论到实际系统设计、开发进行了全面的研究和探讨,重点研究了以下三个方面:本文首先分析了两种地理信息服务模式:基于B/S的地理信息服务模式和基于Web Services地理信息服务模式,重点研究了符合OGC的GIS Web Services架构。然后提出了国土资源信息服务系统建设的层次模型,包括数据共享层、国土资源信息服务层和决策支持层;从逻辑模型的角度介绍了国土资源信息服务体系结构,在此基础上讨论了影响信息服务体系建设的主要因素。从地理信息服务功能上,将国土资源信息服务系统分为国土信息决策支持系统、国土信息发布系统、国土信息查询系统以及国土信息多媒体演示系统等,本文分别给出了它们合理的解决方案。最后利用ArcIMS开发了国土资源信息服务原型系统。原型系统在客户端能够提供国土信息协同处理服务与专题地图制作和发布服务。