随着全球经济的日新月异的变化，科学技术的迅速发展使得人们的生活水平和健康状况都有很大的提高，人口老龄化问题被各国所瞩目。作为世界上人口最多的中国，其人口老龄化的趋势不断增强并且成为民生问题的重点所在，特别是占总人口60％的农村地区的人口老龄化的现象日益严重。在城乡一体化的趋势下农村现有的社会保障制度不能满足农村老龄人口养老需求，这必将阻碍城乡保障制度的合并。尤其是在农村老龄人口不断增长的势头下，寻找一条适合我国农村老龄人口社会保障制度的道路将是一种必然的选择。对于改善农村老龄人口的现实生活情况和实现城乡社会保障制度的完美结合具有一定的理论意义和现实意义。　　本文以农村老龄人口为背景，在对老龄人口的现状和特点进行研究的过程中，发现老化现象将给养老带来严峻的考验，在此基础上找到人口养老的突破口：农村社会保障。进而对现有的农村社会保障制度的历史进程进行分析，并且选取三个具有代表性的省市：东部的江苏苏州市、中部的黑龙江省和西部的甘肃省，对其基本现状和制度成效进行概括总结，在对全国和三个省市的制度进行梳理的过程中发现现有的制度存在着很多的弊端，这些弊端主要表现在资金来源、法律法规、资源配置方面，阻碍了制度向前发展。　　国外的成功经验值得我们吸取和借鉴，与我国在在社会经济文化的某些方面有着相似之处的日本、韩国、巴西的农村社会保障制度都有可取之处，在对以上三个国家逐一进行阐述的过程中，总结出社会保障制度要依据国情而定，要加强立法和机构建设，不断实现保障项目的协调性和流转性，实现国家与市场的兼容并蓄。针对我国现有制度的缺陷，借鉴国外经验，对我国农村老龄人口的社会保障制度的建立分别从国家主导、地方支持、个人主体、社会辅助四个方面提出相应的解决对策，在解决问题的同时进一步完善制度体系。