城市是先进社会生产力的聚集地,城市化是社会文明和进步的主要载体。实施城市可持续发展战略是当今城市发展的主旋律,城市建设水平的高低直接影响到其经济发展水平、市民生活环境和城市的可持续发展。一方面,随着城市化进程的加快,城市数量的增多和规模的扩大,城市经济在国民经济中日渐突出的主导地位越来越迫切地要求政府转变职能。另一方面,经济全球化将城市推到了国际竞争的最前沿,国家间的竞争演变为企业间的竞争、城市间的竞争。这一新的竞争格局要求城市政府不仅要向企业,向社会提供充分的公共服务,而且要以最低的成本提供更充分、更有效的公共服务。这些新的形势要求城市政府以提高城市综合竞争力为出发点进行城市经营观念的全新变革。本篇论文共有五个组成部分,其逻辑过程是:概念内涵--背景条件和理论依据--实施的理论体系框架--国内的实践模式--发展中的新情况、趋势。文章的第一章,从城市经营的概念引入和相关概念的辨析入手,分析了城市经营的基本内容体系、特征和前提条件。文章的第二章,首先介绍了城市经营的产生背景条件,并着重分析了城市经营的理论源泉和依据,最后简要说明城市经营的必要性。文章的第三章,是本文的重点部分,从城市宏观、微观经营、政府、市场及非政府主体几个方面构建城市经营的理论体系框架,主体的不同职能,对不同客体的经营方法在本章的内容中进行了比较详细的阐述。文章的第四章,主要介绍了目前国内城市经营的多种模式,如大连、青岛、上海等,并简要总结了国内城市经营的特点和存在的问题。文章的第五章,作为对本文的补充,介绍了城市经营过程中出现的新情况、新形势,如地产运营商、城市营销、城市经营的合作共赢。