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流动人口是我国经济、社会转型时期出现的一个特殊群体。尤其是20世纪90年代以来,我国的流动人口在规模不断增长的同时,结构也发生了重大变化,最为显著的变化之一就是由过去分散的“单身外出”方式逐渐转变为“举家迁徙”,出现“家庭化”流动的趋势。这样,在流动人口中,流动儿童少年也就越来越多,由此便衍生了流动人口子女的教育问题。现阶段,为流动人口子女提供教育成为已经普及九年义务教育的许多大城市面临的一个新问题,同时也是我国城市化过程中人口大量、快速地流动而产生的一种新的教育需求。
流动人口子女是指6-14周岁(或7-15周岁)的处于义务教育阶段随父母或其他监护人从农村来到城市并在城市居住半年以上的有学习能力的儿童少年。这部分流动儿童因为受到户籍制度、教育制度及家庭经济状况等多方面因素的影响,无法与城市同龄孩子一样平等享有受教育权,他们处于教育的边缘地带。他们不能接受或不能平等地接受教育,这不仅会影响儿童个体的发展,同时也会影响我国“普九”工作深入进行,影响社会公平体系的建立,以及我国公民素质的整体提高,必将对我国的社会发展带来隐患。因此,保障流动人口子女的教育权益,加强流动人口子女的教育,切实提高流动人口子女的文化素质,就显得尤为重要。
本研究按照“质的研究”的主要原则,以调查研究为主,辅以文献研究。具体调查方法有问卷、口述史访谈、焦点团体访谈、实地观察等等。本文通过对广州市天河区流动人口子女的家庭教育和学校教育的实地调查,深入了解流动人口子女的教育现状,在对城市流动人口子女教育问题讨论和分析的基础上,试图为改善城市流动人口子女的教育现状提出切实可行的建议。