最新的统计数据结果表明,我国科级以下公务员人数大概占比公务员总人数的90%,工作在县级以下机关单位的公务员占比公务员总人数60%,这体现我国的大部分公务员都集中在基层一线。近几年来,我国基层公务员的工作环境发生了很大变化。在“阳光工资”制度施行后,“灰色收入”以及隐形福利的减少消失与工作任务的加重形成鲜明对比。与此相应的是基层公务员工作积极性降低、群众投诉事件增多,基层公务员辞职现象开始出现。对于如何激励基层公务员,以增强他们的工作积极性和工作效率,促使他们为人民提供更便捷、更高效的公共服务,这是我国目前迫切需要解决的重要公共管理问题。本文以泉州市S区基层公务员作为研究对象,通过问卷法和访谈法,对“阳光工资”制度实施后泉州市S区基层公务员的激励现状进行了调查分析。调研的内容有基层公务员的压力影响因素分析;不同类别,包括不同性别、不同年龄、不同职务的基层公务员群体分析;建立健全激励机制的必要性和重要意义分析,从中发现现有激励手段存在的一些典型及共性问题。在此基础上,遵循以问题为导向原则,以管理学中的激励理论为依据,通过对美国、新加坡、日本等发达国家基层公务员激励机制的分析,提出完善泉州市S区基层公务员激励机制的对策建议:结合激励原理,建立公平、合理的薪酬制度,健全科学的考核机制,完善晋升制度,建构多元的激励手段,加强负强化约束。