本文以日本地方政府中的43个县为考察对象。重点探究日本县地方政府中的政治要素，在县地方政府财政政策决定时如何产生影响的；在关注首长—议会制度的关系的同时，试图采用定量的方法来分析和探究。从日本不同地区的地方政府所提供的公共服务的政策偏好来看，往往是通过民主的政治过程来表达的。而公共服务的有效提供需要财政支出作为物质基础。因此，地方财政运营中的地区政治特性是能够通过政治途径被反映出来的。所以，可以认为地方内部政治要素互动的过程也完全可以对地方财政的运营状况产生影响。　　日本县级地方政府首长，在第二次世界大战之前是由中央政府选任的官吏来担任，具有现在自治形态的完全自治体是在第二次世界大战之后形成的。所以，日本县级地方政府的政治并没有悠久的历史传统。20世纪80、90年代的日本县级政府的行政事务，有很大一部分是主要履行所承担的机关委任事务，因此，在发挥地方政府自身优势方面的空间是比较小的。应当可以认为20世纪80、90年代的地方政府的政治机能并不是很完善。　　20世纪80、90年代的地方政府事务中，从属于国家的意志而实施的部分和转移到市町村辅助金的部分占很大的比例，但是，在农林水产费、商工费等产业关系、土木关系，以及高等教育等义务教育之外的教育事业等领域中仍然存在着地方政府能够自由裁量的事务。对这些事务的考察，能够透视县级政府自身财政运营的决定要素。　　本文主要从地方议会的议席构造、首长党派属性以及价值偏好等对财政政策输出产生一定的影响的角度，来试图探究日本地方财政运营中的地区政治特性。　　本研究的基本结论是：县作为日本的地方行政机关，具有较强的直接面向底层性。研究中也明显发现自民党等右翼政党与左翼政党的部分变量出现了清晰的价值倾向。议会、首长方面所观测到的变化也符合政党特征。但是，在另一方面，在很多情况下又难以发现一定的政策倾向及其解释。因此，可以认为存在着地方政府在中央集权之下仍然难以发挥自身积极性及优势的可能；以及保守、革新政党以及所有的执政党的政党色彩，已变的不再鲜明；再加上经济低迷所造成的财政窘迫等诸多方面的影响。　　在日本泡沫经济时期以及泡沫经济崩溃后，日本地方政府的财政运营主要呈现三个方面的政治特性。①地方政府财政运营的政党特性；②地方政府财政运营的中央集权特性；③地方政府财政运营的行政特性。