建设用地适宜性评价是评价一定类型的土地作为建设用地使用时的适合性,土地的适宜程度和限制强度是建设用地适宜性评价的主要依据。本文从城市总体规划与土地利用总体规划相互包含又相互制约的关系出发,探索使用建设用地适宜性评价结果解决城市总体规划与土地利用总体规划之间矛盾,以县域为研究尺度,选择特定区域内所有土地资源为研究对象,评价将土地资源作为某种特定建设用地利用方式是否适宜,如果适宜,其适宜程度如何,这种利用方式是否具有局限性,如果有,其不利因素有那些。这些问题的答案能够回答土地利用总体规划的规模应该有多大,同时城市总体规划也能够参考建设用地适宜性评价结果,结合建设项目和城市发展现状合理的安排城市用地布局,有计划有步骤的梳理现行城市规划中不合理的区域,可以控制无制度约束的强大行政干预力对规划的影响,为规划提供强有力、科学的决策依据。本文的研究区域为成都的两个区(市)县:龙泉驿区和邛崃市。结合研究区域建设用地适宜性评价的工作实践,在分析和借鉴国内外建设用地适宜性评价研究的理论和方法基础上,按第二次全国土地调查土地分类中的七类建设用地,采用“目标-判断-结果”型指标体系,使用“建设用地适宜级—建设用地适宜类—建设用用地限制型”衡量建设用地适宜性。研究体系将影响建设用地适宜性的各个因素划分为自然、经济和社会子系统,选取有代表性的指标进行建设用地适宜性评价,探讨特定区域土地作为建设用地利用类型的适宜程度,并揭示出其他类土地转为建设用地的可能性,是国土资源规划的核心环节。本文基于丰富的数据基础,以GIS为平台组织评价指标数据,在多种空间分析的支持下实现了多源、多尺度数据的信息综合,建立了覆盖研究区域建设用地适宜性评价数据库,在数据库的支持下借助探索性空间数据分析、栅格空间分析,空间相关分析,完成评价指标的定量化以及指标提取。通过对两个研究区域自然、社会经济所处的特定条件的分析,得到两个区域建设用地适宜性,引入结构方程模型的方法,对比指标体系中各因子对两个区域建设用地适宜性的不同影响力,分析同一因子影响力变化原因,探索构建具有可迁移性的建设用地评价模型。结果表明,规划结果与建设用地适宜性评价结果相比较,可以衡量规划的合理性,引入建设用地适宜性评价可以优化各类用地的空间配置,从而合理规划县域建设用地开发时序和布局,更有效、更科学的保护耕地和促进土地集约利用,为土地利用总体规划编制提供科学依据,实现土地规划动态管理。