公益性捐赠税收优惠制度设立目的在于激发社会公众对公益性捐赠的积极性,具有对国民收入进行第三次分配的功能,研究公益性捐赠税收优惠制度有助于丰富我国国民收入分配理论与税收理论。我国公益事业发展起步较晚,尚未对税收优惠制度进行统一的立法界定,公益性捐赠税收制度只能以较低层次的规范性文件呈现。同时,为应对突发状况,政府不断出台一些临时性应急管理文件,存在法律效力较低以及内容存在冲突的问题。公益性捐赠税收优惠制度在设定中存在受赠主体范围过于狭窄、非货币类公益性捐赠税收优惠制度与应急性立法缺失等问题;在具体执行中也缺乏完善的配套措施。本文比较了国际上具有代表性的三个国家公益性捐赠税收优惠的成功实践经验,将其与我国税收实践相结合,针对公益性捐赠税收优惠制度,提出应规范法律框架体系,明确立法权,提高立法层级,贯彻税法原则,增强公益性捐赠税收激励在税收体系中的法律效力。这就需要加强政府相关部门间的合作,尽快调整法律、文件之间的规范差异,形成统一的企业公益性捐赠税收优惠制度,促进优惠真正落地。通过扩大受赠主体范围,降低公益性慈善组织获得免税资格的门槛,简化认证流程,明晰突发情况下的税收优惠制度,健全非货币性捐赠税收优惠制度,真正激发捐赠者的捐赠热情。此外,为了实现公益性捐赠税收优惠制度顺利实施,政府相关部门及其公职人员要提高工作能力与应急能力,面向公众加大有关公益性捐赠税收优惠制度的宣传力度,积极倡导和谐、友爱、互助、担当的公益慈善文化,加强企业与个人对税收优惠制度的了解,助力我国公益事业的发展。