农村宅基地制度是一项关乎农村长远发展以及农民切身利益的重要制度安排。在时代发展的背景下,推进农村宅基地制度改革,是实现乡村振兴与共同富裕的重要抓手,对促进城乡融合发展和全面建成小康社会具有重要意义。在城乡融合发展的重大机遇中,农村宅基地制度改革发挥着重要的路径保障功能,城乡融合发展与宅基地制度改革的互映关系,决定了城乡融合背景下农村宅基地制度改革的必要性。本文选取成都市近郊郫都区宅基地制度改革试点实践为研究对象,探究城乡融合发展背景下,大城市郊区的宅基地制度改革的理论与实践探索,以期为我国土地制度改革做出理论贡献,并为我国宅基地制度改革实践提供参考。本研究以城乡融合发展为研究视角,通过回顾与分析中国宅基地制度的历史变迁与郫都区宅基地制度改革试点实践,以城乡关系理论、产权理论以及制度变迁理论为指导,以文献研究法、参与式调查法以及半结构式访谈的研究方法,选取具有一定代表性的郫都区宅基地制度改革试点为研究对象,重点探究在城乡融合发展的视角下宅基地制度改革的理论框架、实践路径、现实困难与完善路径。研究表明,（1）宅基地制度的历史变迁表明,宅基地制度变迁是适应农村经济社会发展需求的结果。因此,在城乡融合发展的背景下,宅基地制度改革是对加速农村发展的回应。（2）宅基地制度改革与城乡融合发展战略具备强互映关系,并且二者目标的耦合性与制度供给需求的异位性,理论上决定了宅基地制度改革的必要性。（3）宅基地制度改革的重点在于权利权能界限的明晰,明晰的产权关系是发挥宅基地财产性与资产性功能的基础。（4）宅基地制度改革的完善首先需要在法律层面明确宅基地所有权的主体地位;探索建立宅基地资格权的认定程序、标准与动态管理机制;探索建立宅基地价值评估机制,多元化盘活利用模式,并促进农村宅基地抵押融资权能的施展,提高宅基地的利用效率,促进宅基地资源合理配置。通过以郫都区宅基地制度改革试点实践为切入口,探究中国宅基地制度完善的有效路径,为后续研究与实践奠定理论与现实基础。