以金融扶持促进新安县产业扶贫的对策研究

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脱贫攻坚是党和国家一项重要战略性任务,是经济均衡发展的必由之路,是区域协调发展、缩小城乡差距,促进城乡协调发展的重要举措。经过多年不懈努力,中国农村贫困人口贫困发生率,1990年达到60%以上,而2018年已经下降到了1.7%,累计减贫7.5亿人,中国对全球减贫事业的贡献率超过了70%。截止2018年末,全国还有1660万农村贫困人口,很多深度贫困地区尚未脱贫。产业和金融作为脱贫攻坚的两个重要抓手,没有产业带动,就难以彻底脱贫;缺乏产业支撑,更难以持续脱贫;而金融对产业发展的影响至关重要。有了金融支持,产业的发展就有了充足的资金保障,同时有助于财政扶贫资金撬动扶贫资源,发挥滚雪球效应,从而扩大扶贫资金覆盖面,不断扩大产业扶贫的深度和广度,促进脱贫攻坚工作向更好更快发展。本文以洛阳市贫困人口最多的非贫困县——“新安县”为例,对金融扶持促进产业扶贫发展进行了研究。通过对国内外研究现状进行综合分析,深入阐述了新安县金融扶持产业扶贫的必要性。本文介绍了新安县产业扶贫现状,分析了新安县扶贫工作所处的金融环境以及新安县金融扶持存在问题,提出了相关对策。政府需要明确服务职能,进一步整合金融扶贫资源、加大金融扶贫宣传力度;要健全金融扶贫政策,构建完善金融扶贫激励机制,给金融机构更多的自主支配权;要创新金融扶贫方式,从服务产品、服务模式上予以创新;要提升金融扶贫能力,着力发展优势产业,建立担保机制,完善风险补偿机制,加强贷后管理,确保资金安全。最后对整体研究情况进行了总结和展望。经过本人近年来对新安县脱贫攻坚政策的调查和了解,结合当前全国范围内脱贫攻坚面临的形势,通过研究达到理论促进实践的目的,同时为促进其他地区脱贫攻坚中金融扶持政策促进产业发展的研究提供参考和借鉴,具有一定的理论依据和现实意义。
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