近代中小学教科书中的财税知识

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教育的近代化是中国社会由传统向现代转变的重要标志,教科书在学校教育中具有极为重要的地位。教科书是从社会文化语境中选择出来的材料,一方面随着时代变化而变化,记载了近代社会文化变迁的丰富内容;另一方面也通过教学推动了社会文化的建构。因此,教科书是分析知识话语社会化的重要文本和切入点。本文即着眼于此,以若干教科书为分析文本,探讨以教科书为载体的财政常识构造,以及在不同历史阶段的演变特征。传统蒙学课本将赋税定义为百姓对君主的供奉。在清末宪政运动的发展和财政改革的推进这一双重背景下,近代财政知识在中国开始广泛传播,传统的赋税观渐渐被中国精英知识分子所抛弃。教科书不仅是教师教学、学生学习的工具,也是社会规范、文化价值和政治理想的集中表现。国人有意识地将近代财税观念和财政知识编入中小学教科书,始于1903年出版的《蒙学修身教科书》。随后《最新国文教科书》、《中学修身教科书》等教科书编入了近代财税知识。至民国成立后,近代财税知识从偶见于修身、国文课本发展至被广泛编入各类修身、国文、文范、数学、女子教科书,包含租税、国债、预算、决算、审计等知识点。1927年后,本着党化教育的教育宗旨,国民政府加强对教科书的审查,并推出国定本教科书,导致财税知识产生“异化”:税的概念发生改变、财税知识在小学教科书中的分量被压缩、预决算制度及纳税者的用税监督权等知识点被删去。
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