大气污染问题是近年来社会和国家重点关注的问题之一,紧密关系到国民的公共健康状况以及国家经济、生态的可持续性发展。地方政府通过制定相关政策来控制企业排污量和环境治理效率,然而官员在以经济为主要指标的政绩考核体系的激励下,易形成“政企合谋”关系网,以牺牲环境质量为代价来加快经济发展。本文将中国109个环保重点城市2009年至2016年的市长更替数据和空气污染数据进行匹配,使用面板数据进行实证研究,发现在官员更替前后,工业二氧化硫、工业烟粉尘等污染物排放量有显著降低,而PM10等污染物浓度没有显著变化。官员个人特征的异质性也会对空气污染产生影响,市长的任期与地方空气污染呈“U型”曲线关系。本文还发现,当国家出台新的环境政策并将大气治理纳入考核指标时,官员有更强的激励加大环境保护力度,且对在重点考核范围内的城市,这种影响更为强烈。最后,本文使用同一样本时间内的省级面板数据考察环境质量对居民公共健康状况的影响,发现空气污染对健康的负面效应是十分显著的,而教育、医疗卫生等公共服务能显著降低环境污染导致的健康风险,当空气污染越严重,国民健康水平越低时,人们愿意花费更多的医疗保健支出来改善个人健康水平。因此,完善地方政府官员绩效考核机制,加强环境治理力度,才能改善和保护我们的生活环境,提高国民公共健康,实现我国的经济可持续化发展和生态文明建设。