我国公共教育支出对收入代际传递的影响研究

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收入代际传递反映了家庭中父代收入对其子女收入的影响程度,体现出父子两代在经济成就上的关联强弱,是衡量社会机会公平的重要指标,近年来受到政府、社会公众及学界的高度关注。本文采用规范分析、实证分析等方法,将宏微观数据相结合,利用2000-2015年中国营养与健康调查(CHNS)与1995-2018年《中国教育经费统计年鉴》对公共教育支出与收入代际传递的关系进行了探究。首先,在对国内外既有研究进行梳理的基础上,本文对经典收入代际传递模型进行了拓展与改进。结合数理推导的理论分析结果表明,由于收入代际传递中教育机制的存在,收入的代际传递不会自发地走向机会公平,而可能朝着使社会阶层固化的方向发展。公共教育支出的介入能够在一定程度上弥补低收入家庭教育投资的不足,缩小不同家庭对子女的教育投资差距,进而降低父代收入对子女收入的影响系数,从而削弱收入代际传递、促进社会公平。其次,结合柱状图、折线图、转移矩阵等方法的现状分析显示,我国公共教育支出持续增长而收入代际弹性总体上呈下降态势,二者可能存在负相关关系。本文运用线性固定效应模型对公共教育支出之于收入代际传递的影响进行回归分析。结果显示,我国收入代际弹性系数为0.404,较以往研究的测度结果有所下降。公共教育支出与父代收入的交互项系数显著为负,说明公共教育支出能对父代收入的影响发挥负向调节作用,有力削弱了收入的代际传递。且分样本回归的结果表明,公共教育支出水平较高的地区收入代际弹性更低。异质性分析则显示,相比东部地区,公共教育支出在中西部地区削弱收入代际传递的作用更强,且其在社会阶层较低家庭中对父代收入影响的削弱作用更为显著,对比不同等级公共教育支出来看,高等教育支出对收入代际传递的削弱作用最强,其促进机会公平的功效最为显著。分别替换公共教育支出与收入代际传递的衡量指标进行分析,回归结果无显著差异,通过了稳健性检验。最后,基于以上研究结论,本文提出教育财政领域的如下政策建议,以削弱收入代际传递、促进社会公平:一是持续加大公共教育领域财政投入;二是着力促进公共教育资源合理配置;三是不断优化公共教育支出层次结构。
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