随着社会转型的加速和全面改革的深入,农村社会基础发生了深刻变化。乡、村作为联系国家与农村的节点纽带,两者之间的关系对农村社会治理有着复杂而深刻的影响。乡村关系,即乡镇政府与村级组织之间的关系。具体而言,是指以乡镇党政机构为主要组织形态的乡政权与以村民委员会为主要组织载体的村治权之间的关系,其本质上反映的是国家与社会、政府与农民之间的关系。本文依托合作治理理论,综合构建了“治理主体—治理方式—治理结构”的理论框架。在此框架下,系统运用问卷调研、结构化访谈、实地观察等研究方法,对清平镇乡村关系进行深入考察。结合调研结果,对乡村关系现状、问题及困境进行全面分析,并提出乡村关系优化路径。按照“理论研究—现实研究—系统分析—对策建议”的研究逻辑,本文研究内容主要分为七个部分。第一部分是绪论,介绍本文的研究背景、研究意义,明确本文的研究思路、研究方法和研究框架,凸显研究价值,奠定研究基础;第二部分是研究现状述评,梳理国内外最新研究进展并评述,以明确研究方向、廓清研究脉络、界定研究空间;第三部分是核心概念界定和理论基础,厘清核心概念,阐明理论基础,在此基础上,综合构建乡村关系研究的理论框架;第四部分是实证研究,结合个案考察,深入剖析乡村关系现状,厘清乡村关系失范的现实表现及影响因素;第五部分是系统分析,基于乡村关系研究理论框架,结合乡村关系现实研究结果,对乡村关系失范原因进行系统分析;第六部分是对策与建议,结合理论研究、现实研究与系统分析的结果,提出乡村合作治理的乡村关系优化路径及具体对策建议。第七部分是结论与研究展望,系统总结本文研究成果,并对未来研究进行展望。综合理论研究与现实研究成果,本文认为治理主体多元、治理方式错位、治理结构异化是导致乡村关系失范的重要原因。因此,本文提出了乡村合作治理的乡村关系优化路径,并从培育多元治理主体、优化治理方式、完善治理结构三个方面给出了具体对策建议。