农村是我国增长消费、扩大内需的主要市场，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。成都作为中国西南地区农业发达的城市，其农业方面较大的市场需求不断提醒着农村电子商务发展的势在必行，并且农村电子商务这种新兴发展的网络营销形式可以给我国农村经济发展提供更大的平台空间，为解决“三农”问题提供新的思路，从而推动我国农村经济增长模式的转变，助力我国农村经济发展迈向新的阶段。因此，农村电子商务的发展对于农村经济乃至农民生活水平的提升都具有重要意义。
　　成都市蒲江县是我国农村电子商务的示范县，作为成都农村电子商务发展的代表，其农村电子商务发展尽管已经取得了一定的成绩，但仍处于初级阶段，在进入下一阶段之前依然面临着包括农村公共基础设施及服务不足、品牌建设不完善、电子商务人才供应不足等问题。而实践证明，农村电子商务发展的问题不能仅靠市场来解决，政府的引导和助推在其中也起到了重要的作用。
　　本文以政府行为作为研究对象，基于蒲江县农村电子商务的发展现状，通过对蒲江县电子商务方面的政府行为进行研究，分析目前蒲江县政府引导行为、政府协调行为及政府服务行为三个维度存在的问题，并在对国内农村电子商务的成功经验研究和借鉴的基础上，结合蒲江县本土实际情况，从提升规划引导、强化协调交流、优化公共服务三个维度，具体包括加强农村电子商务顶层设计、强化农村电子商务要素培育、改进农村电子商务协调机制、规范农村电子商务项目监管、加强农村电子商务现代服务业建设、增强农村电子商务人才培育、加大农村电子商务基础设施建设七个方面，系统、全面地提出加快发展蒲江县农村电子商务措施。
　　本文的创新点在于依托公共新公共服务理论、网络治理理论、政府行为理论构建出政府行为在农村电子商务中的引导-协调-服务三维度的分析框架，将政府的辅助推进工作视为一个完整的系统，通过对三类不同的政府行为在农村电子商务中的表现的具体作用进行分析，结合现有的农村电子商务发展成功案例，以问题为导向，系统而全面地从政府管理角度提出可借鉴的对策，有利于促进成都市蒲江县农村电子商务的发展，并且为国家和当地地方政府在农村电子商务扶持及建设的实践中提供参考依据。