安全,无论是对于单个国际行为体还是某一地区组织乃至整个世界来说都是一项重大的国际政治课题。东盟地区,因为其复杂的地缘状况,安全问题尤为突出。东盟自成立以来便开展了不同程度的安全合作,一开始,东盟的安全合作倾向于传统的安全领域,诸如解决领土(海)主权冲突,随着《巴厘第二协议》的颁布、东盟共同体的建设等等,东盟的安全合作进入全新的发展阶段,呈现出新的发展面貌。一方面,东盟加大内部的安全合作以期巩固集体力量来应对紧迫的安全威胁,另一方面则积极构建域外多边安全合作机制,强化与域外国家的合作与对话,从而规避层出不穷的安全风险。新世纪以来的东盟安全合作取得了不错的发展成果,东盟积极构建区域安全架构首先稀释了成员国家间的安全矛盾,强化了彼此间的合作,改善了东盟地区的安全现状;其次东盟地区安全的改善为东盟的发展创造了良好的区域环境;此外东盟的安全合作让东盟在安全领域有了自己独立的话语支撑,增加了东盟在国际舞台上的话语权。同时东盟的安全合作也遭遇了相当程度的发展困境,困境的产生除了来自东盟自身一直存在的难以弥合的差异性之外,还有体系层面国际力量结构不断增大的作用力以及新世纪以来不断涌现出来的新的安全问题。面对新的安全合作发展困境,东盟着手调整战略部署:逐步缩小成员国间的分歧,减少相互摩擦所带来的消耗;加大了提升自主安全保卫力量的力度,力求在国际力量结构变迁中得以自卫;深化域外多边的安全合作,利用大国平衡寻求独立的支点。东盟针对新世纪的安全困境所做出的战略调整在一段时期内达到了一定的战略预期:地区安全基本得到稳固,东盟整体的安全凝聚力加强,国际力量结构的作用力基本得到控制等等。但在国际局势日益复杂的时代,东盟的安全合作仍将是一条曲折而又漫长的道路。