乡村教师绩效工资政策实施现状及影响因素研究

来源 :长春师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shmilyxin2009
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中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中指出乡村教师是推进乡村振兴、建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的重要力量。当前,面对新形势、新任务、新要求,乡村教师越来越受到社会群体的广泛关注,其工资待遇问题也成了大家关注的热点问题。优先发展乡村教育事业,进一步提高教师待遇,完善我国教师工资制度和健全教师激励机制,有助于充分调动义务教育学校教师工作的积极性,吸引和鼓励各类优秀人才到乡村义务教育学校长期从教、终身从教。我国自2009年起正式在义务教育学校实施教师绩效工资政策。乡村中小学也积极响应国家政策号召,纷纷拟定教师绩效工资政策的具体落实方案。在实施过程中,各地各校虽然取得了一定的成效,但也出现了一些现实性问题。因此,本研究聚焦于乡村学校,以乡村教师为主要调查对象,考察和分析教师绩效工资政策在乡村学校的实施现状。研究的主要问题包括分析现阶段教师绩效工资政策在乡村学校的具体实施情况如何?是否实现了既定的政策目标?实施过程中存在哪些问题?如何有效应对?全文共分为六个部分:绪论部分,主要是乡村教师绩效工资政策的研究缘起、研究目的和意义、概念界定、文献综述和理论基础。第一章,对乡村教师绩效工资政策的出台背景、政策目标和发展历程进行阐述。第二章,对研究问题、研究思路、研究方法和研究工具进行阐述。本研究主要采用问卷调查法进行实证调查,借用SPSS25.0统计软件进行描述性统计分析,围绕不同性别、年龄、职务、任教年级、任教科目进行差异性分析。研究发现该地区不同教师群体对教师绩效工资政策的认知情况和情感态度不存在显著性差异。其次使用访谈调查法,借助Nvivo12质化分析软件对乡村教师访谈资料进行分析,分析样本县乡村学校教师绩效工资政策实施现状和影响政策实施的因素。第三章,围绕样本县基本情况、教师绩效工资政策整体实施情况、政策本身、政策实施机构、政策实施者、政策实施方式、政策系统环境、目标群体以及不同教师群体对影响政策实施因素的差异性认知情况和政策实施过程的主要问题进行论述。本研究发现D县乡村学校的教师绩效工资政策实施成效一般,乡村教师绩效工资政策实施过程存在政策内容设置不周全;政策实施机构运作不妥当;政策实施方式操作不严谨;政策团队建设不合理;政策系统环境资源不佳;政策目标群体感知不良等问题。第四章,围绕政策实施过程中存在的问题进行原因剖析。第五章,提出对策:拟定科学合理的政策实施方案;加强乡村学校的内外部合作;强化政策实施人员的专业训练;创新政策实施方式;充分协调系统环境资源;提高教师能力素养,关注目标群体的诉求。由此才能以效促评,以评促进,砥砺前行,推动乡村教师队伍的稳步发展。
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