乡土教材是在学科课程标准的范围内,结合本地的实际情况,由学校或地方教育行政部门组织人员编写、以乡土文化为内容、以培养乡土认知、乡土情感、乡土建设为目标的教学用书。乡土教材开发是为了开展乡土课程,以培养学生对家乡认识为根本目的,以地方政府和学校为开发主体,以当地的乡土资源为载体,针对当地特色以及本地方学生特点而组织编写一系列用于教学素材的过程。乡土教材开发主要包括七个方面:(1)乡土教材开发目标。(2)乡土教材开发原则的选择与确定。(3)开发者的选定。(4)乡土教材开发的功能选择。(5)乡土教材内容选择与组织。(6)乡土教材实施及管理。(7)乡土教材的评价。河北沧州市教育部门在国家和地方政策的支持下开发了《魅力家乡——沧州》这套小学乡土教材。本文调查了河北沧州市乡土教材《魅力家乡——沧州》开发的政策依据以及历史文化、地理、语言和风俗、学术研究四个方面的基础条件。通过访谈、调查发现《魅力家乡——沧州》开发中的问题:开发目标、开发原则不全面;开发者缺失;没有明确负向功能;内容没有定期更新;教师对于乡土教的实施方式少,教师培训方面欠缺;评价方面缺乏对评价者自身的评价;教师和学生对《魅力家乡——沧州》这套乡土教材不重视。本文认为乡土教材开发的问题主要有四个方面的原因:一是政府部门制定的政策不完善,包括没有做好整体的规划、没有后续的开发方案、没有制定评价标准;二是开发资金不足,限制了开发者的群体、后续开发,导致实施方式单一化;三是相关人才缺失,导致乡土教材开发教师经验化;四是相关理论的缺失,定义的多元化、缺乏乡土课程理论的研究。本文针对乡土教材问题的解决提出了以下六点建议:第一,政府部门应该完善相关政策、制度,其中包括完善乡土教材开发的政策、相关用人制度、提供足够的财力保证乡土教材的开发;第二,学校应该培育相关师资力量;第三,家长应该了解学校工作、配合乡土教材的实施;第四,鼓励教师和学生参与乡土教材的开发;第五,政府、学校、家长、教师和学生的协同建设;第六,专家和学者对相关理论的构建,包括乡土教材相关概念的统一界定、明确乡土教材与内外部要素之间的关系、构建出一套完整的乡土教材开发的理论。