新时代社会治理格局下基层法院协同参与治理的角色定位、现状与路径探析

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近年来,我国经济持续发展,社会结构也随之产生了巨大的变化,人民的利益需求日益多样化,在现实生活中很容易积累矛盾,影响社会的稳定与和谐。在此背景下,如何解决矛盾纠纷、维护社会和谐稳定成为当今时代的主题。党的十九大报告提出要打造共建共享共治的社会治理格局。在此新时代的背景下,作为依法治国主体之一的法院,肩负提高社会治理现代化能力和水平的重任。社会矛盾易集中在基层,因此基层人民法院能够最直接地接触到矛盾的聚焦点,能够最直接地解决关系群众切身利益、群众最为关注的问题,能够主动发挥其审判和延伸的功能优势,发挥出社会治理、基层治理的作用。本文运用文献分析法、案例研究法、问卷调查法,以基层法院为研究对象,以治理理论和能动司法理念为理论基础,以中国特色社会主义法治思想为指导,以T县法院为案例,基于公共管理学视角下运用治理理论,结合能动司法理念,对基层法院协同参与社会治理的角色定位、现状及困难进行分析,并探索未来发展路径。首先,文章对基层法院、社会治理相关概念做了基本阐述;其次,对基层法院参与社会治理的动因进行分析,并对其做了角色定位,即基层法院是社会治理活动的积极参与者、推进者和法治保障者;再次,以T县法院为案例分析了基层法院目前协同参与社会治理的现状、成效、问题及原因;最后,通过探析路径,总结了加强思想引领、规范人员分类、整合司法资源、补位司法建议、广学先进经验五点方式方法,为基层法院今后更好地协同参与社会治理工作做好了铺垫。
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