秦岭北麓作为我国重要的水源涵养区,是山地和平原的过度地带,其独特的地理环境造就了这里丰富的自然资源和多样化的动植物资源。因为缺乏有效的土地资源管理办法,近年来以经济利益为主导的各项旅游开发项目、房地产项目、生态农业开发项目在秦岭北麓愈演愈烈,从而造成了一系列的环境问题,主要表现为环境恶化、生物多样性减少以及水土流失等。本文基于秦岭北麓生态保护的需要,提出秦岭北麓村庄管制分区的概念,并在乡村振兴、美丽乡村、国土空间规划的大背景下提出村庄管制分区的必要性。鉴于国内外对村庄管制分区没有较为系统的研究方法,本文以秦岭北麓最普通的三个行政村为研究对象,尝试以RS和GIS技术为主要研究手段,结合第三次国土调查土地分类与三生用地分类体系的相关内容,提出三生用地归纳法和综合评价法两种村庄管制分区方法。其中三生用地归纳法主要以三生用地各地类的功能为基础,直接提取研究区管制分区,考虑到人口的增长和经济的发展,分别采用趋势预测法、时间序列法和定额预测法对生产生活用地进行修正,以此为依据得到管制分区的最终结果。综合评价法则从管制分区的划定应该是自然和人为要素共同作用的角度,通过选择合适的评价因子、建立合理的评价体系对研究区进行生态重要性评价,再根据重要性不同对研究区进行管制分区。通过实验分析发现,两种方法都能从不同角度较好地反映管制分区结果的合理性。论文最后对比分析了两种方法管制分区的特点并指出了两种方法各自的利弊所在。