构建创先争优长效机制研究

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创先争优是新时期中国共产党实现对先进和优秀追求的重大系统工程,是一项长期性、常态化的党的建设工作,是与中国全面建设小康社会、深化改革开放的发展进程相契合的服务时代大局的正能量,是为中国梦的实现而贡献的中国共产党的先锋力量。而保持这一力量具有永恒鲜活生命力的关键,就是要积极构建创先争优长效机制,并使其得到渐进的完善,这对于创先争优常态化发展的真正实现、党的先进性建设阶段目标的确切落实和党的建设科学化水平的提高意义重大。本文将创先争优置于保持和发展党的先进性的历史进程当中,在理清、梳理并指明创先争优长效机制的理论内涵、理论渊源和重要意义之后,对创先争优活动开展以来长效机制构建的阶段成果和创先争优工作的开展经验进行了全面阐述,并对构建创先争优长效机制的具体程序与内容提出了系统的实施思路。文章分为三部分,具体内容概括如下:第一部分,创先争优长效机制概述。这一部分首先从创先争优、创先争优长效机制以及创先争优与党的先进性这几个概念入手逐级深入地阐明了创先争优长效机制的理论内涵;而后指出了马克思、恩格斯、列宁和中共三代领导集体对党的先进性建设的理论建树,并论述了十六大以来中国共产党对创先争优的理论探索;最后按照从创先争优具体工作实际到党的建设整体全局的逻辑顺序阐述了构建创先争优长效机制的重大意义。第二部分,创先争优长效机制构建的现状探析。这一部分首先明确了创先争优所蕴含的基本精神是对党组织、党员先进和优秀永不懈怠地追求与坚持,和对科学建党理论与实践规律的探索总结;而后秉承着这一精神以“一诺三评”动力机制为对象详细阐述了创先争优长效机制构建的阶段成果;最后以历史和现实情况为依据对创先争优工作的开展经验进行了逻辑归纳。第三部分,建立健全创先争优长效机制的制度体系。这一部分包含:由常态化的学习制度、培训制度和考核制度组成的创先争优教育制度体系;以目标执行责任制度、执行管理保障制度和执行检查评价制度为构成要素的创先争优执行制度体系;囊括科学激励制度、全面激励制度和保障激励制度的创先争优激励制度体系;包括党内民主监督制度、党外多元监督制度和全面评议监督制度的创先争优监督制度体系。
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