我国高净值人群个人所得税税收征管研究

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:metor2009
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着我国经济的快速发展,我国国内高净值人群的数量和规模持续增长,高净值纳税人的税源复杂,参与的涉税交易金额也较大。不同于一般纳税人主要依靠代扣代缴工资性质的所得,高净值纳税人的收入形式多样,且高净值纳税人的避税能力和避税意识较强,税收遵从度也相对较低,高净值纳税人个人所得税的税收流失比较严重。因此,加强对高净值纳税人个人所得税的税收征管有助于提高高净值纳税人的税收遵从度,减少税收的流失,可以充分发挥税收的筹集财政收入、调节税负公平以及缩小贫富差距的重要作用。国际上,早在1996年,澳大利亚就针对高净值纳税人成立了工作组,2008年OECD经合组织发起了专门针对高净值人群规模以及税收风险的研究。“高净值”一词首次出现在我国的金融领域,主要讨论高净值客户的投资理财行为,后由于我国税务机关税收征管能力的不足以及税收征管体制的不完善,导致税务机关在实际的征纳过程中,高净值纳税人很容易脱离税务机关的监管,造成税收的大量流失。随着各国都在致力于提高高净值纳税人税收遵从度,提高税务机关的征管效率,我国也逐渐开始重视起对高净值纳税人的税收征管活动。为切实转变征管方式,提高纳税人税法遵从度和满意度,降低税收流失率和征纳成本,2016年颁布了《国家税务总局关于印发<纳税人分级分类管理办法>的通知》,将有限的征管资源配置于税收风险或税收集中度高的纳税人,从税收无差别管理转变为专业化、差异化管理。随着国际之间交易的增多,2018年新修订的个人所得税法首次引入了反避税规则,这一系列的改革都说明加强对高净值纳税人税收征管是我国税务机关今后工作的重点。本文首先对高净值纳税人的概念及其特征进行介绍,后通过对税收遵从理论、信息不对称理论、税收风险理论以及税收公平理论进行逐一介绍为对我国高净值人群个人所得税的税收征管问题研究奠定理论基础。接着本文从我国高净值纳税人税收征收管理现状以及存在的问题入手介绍我国为加强高净值纳税人税收征管所采取的举措和现如今我国税务机关就高净值纳税人税收征管仍然存在的问题。然后查阅资料对我国高净值纳税人个人所得税税收流失做了粗略的测算。为了使文章更加完整,本文采用了最近几年最经典的高净值纳税人偷逃税案-范冰冰逃税案为例来探讨我国高净值纳税人的逃税手段、避税方式并从不同纳税经营主体方面对所得税进行了纳税情况分析,最后,本文从完善配套的税收制度、提高税务机关的个税征管水平以及完善征纳双方关系的合作建设三方面给出了具体的完善建议。
其他文献
随着我国经济的高速发展和资本市场的逐渐成熟,企业之间的合并重组活动日益活跃。并购双方的信息不对称以及估值差异往往会妨碍企业之间并购重组的顺利进行,为了解决这个问题,企业往往会在并购重组中加入一种叫“对赌协议”的价格调整机制,以平衡并购双方的风险和收益。然而,当前我国的税收法律却未能跟上企业金融手段创新的步伐,并没有直接指导企业进行企业合并对赌协议税务处理的税收政策和制度,这直接导致企业和税务机关、
学位
21世纪以来,在“走出去”发展战略的推动下,我国企业积极参与对外投资活动,“一带一路”倡议的实施更是加大了我国企业对外投资的规模。对外投资活动虽然有利于促进我国经济的发展、提高对外开放的水平,但也存在一些企业利用对外投资活动将利润转移到境外的问题,造成我国税款的流失。在当前的经济形式下加强我国跨国企业反避税工作就显得尤为重要,亟待完善我国涉外税收征管政策,对受控外国企业反避税规则进行完善便是其中一
学位
平台经济作为新兴业态,是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分。习总书记在中央财经委员会第九次会议上强调:“我国平台经济发展正处在关键时期,要着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,营造创新环境,解决突出矛盾和问题,推动平台经济规范健康持续发展。”作为经济发展新动能,平台经济对优化资源配置、促进跨界融通发展、拓展消费市场尤其是增加就业,起到了至关重要的作用。目前,外卖骑手、网络主播等新职业层出不穷
学位
近年来,我国高净值自然人的规模呈现快速增长的趋势。随着营业税退出我国税收历史舞台,个人所得税逐渐成为我国第三大税种,地位仅次于增值税和企业所得税。但是我国在2019年取得的个人所得税收入占税收总收入的比重仅为6.04%,个人所得税收入比重偏低。此外,工资薪金所得缴纳的个人所得税收入占总体个人所得税收入的60%左右,这意味着我国的个人所得税大部分税款来自中低收入的工薪阶层,个人所得税沦为了所谓的“工
学位
数字经济的快速增长,对税收治理体系和传统的国际征税权分配规则带来了巨大挑战。这不仅损害了市场国的税收利益,也扭曲了竞争。各国为了争取征税权,获得更多的税收利益,开展了新一轮的税收博弈。为应对数字经济的变化,经济合作与发展组织于2020年1月发布了《双支柱声明》。其中“支柱一”报告较为综合地囊括了国际方面几个主要提案的观点,围绕联结度构建和利润分配两大问题建立起新的国际征税权分配规则框架。本文主要针
学位
随着世界各地的企业都在努力应对新冠疫情的流行所带来的经济影响,增强资金的流动性已成为许多企业的主要关注点。资金池是跨国企业用于有效管理短期流动性需求的现金管理工具,这种有效的集团内部融资工具减少了跨国企业对第三方融资的依赖。从本质上讲,通过抵消借方和贷方账户,降低了企业一方的融资成本。将资金池控制和集中管理在跨国公司集团内的一个单一实体中,还可以使参与者受益于共享资源的优化、更好的风险管理以及对第
学位
房地产行业在我国经济体系中处于非常重要的地位,关系着国民经济命脉。但是,近些年来,由于银行信贷不断收紧,降低并收紧对房地产企业的投放额度、提高授信门槛,同时股权和债权融资规模也不断收缩,房地产行业的融资越来越困难。在这种情况下,房地产投资信托基金(Real Estate Investment Trusts,简称REITs),作为一种新式的房地产或不动产融资方式,能聚集散落在中小投资者中庞大的民间资
学位
由于中国经济的高质量迅猛发展,中国城乡居民的人均收入有了明显提高。但与此同时我国的基尼系数却居高不下,2020年的数据为0.468,高于收入分配差距的警戒线,这说明我国收入差距悬殊。被归为直接税的个人所得税,具有调节收入分配的职能。随着我国资本市场的繁荣,股权转让行为不断增加,股权转让所得在个人所得税中的占比和地位越来越高。然而由于自然人股权转让行为隐蔽性较大、纳税人纳税意识薄弱以及相关税收政策存
学位
纳税信用是社会信用体系的重要组成部分。树立以信治税观念、提高纳税人诚信意识对保证国家税收利益、促进市场经济健康持续发展具有现实意义。自纳税信用评级制度实施以来,传统强制性税收征管手段的不足得到了很好的弥补,信用评级结果充分发挥了激励与惩戒作用,既给纳税人带来了信用红利,又提高了税务机关的办事效率。2021年3月印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》指出健全守信激励和失信惩戒制度,充分发挥纳税信
学位
作为新型经济形态的数字服务在全球经济衰退叠加疫情影响的情景中展现了强大的生命力。于税收而言,数字服务带来了如跨辖区的非实体交易、高度依赖无形资产等难题。对此,不同国家和组织出台了不同的实践方案以期打击数字服务税基侵蚀和利润转移行为,尝试构建新征税权分配规则。首先,明确研究定位。在数字经济背景下界定数字服务,从产业角度划分数字服务提供部门和数字服务设施制造部门,并界定数字服务贸易;界定研究范围内的征
学位