Y县多元主体参与精准扶贫的协同机制研究

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扶贫一直是我国政府非常重视的工作。我国颁布实施了非常多有利于农村扶贫的措施和政策,农村脱贫状况突飞猛进,贫困人口逐年减少,农村居民物质生活水平不断提高。党的十八大以来,“精准扶贫”已成为国家战略之一。许多国内学者也开始进行精准扶贫的相关研究,纷纷提出诸多实践路径和理论解释,但是还没有统一的口径,研究成果也都在完善之中。精准扶贫的工作需要中国政府做出新的指导和规划。理论上,我国的诸多学者在过去的研究中大多是对普惠式扶贫的探索和研究,集中并且大规模地进行有关精准扶贫的研究主要集中在最近的五六年时间,因此有关这方面的理论研究还不是很完善。“协同治理”作为治理理论的最新拓展,其基本意义是要在公共治理中引入多元主体参与进来,通过交流信息和利益一致达成目标。但是,多元主体参与进来的过程并不是杂乱无章的。根据协同治理理论模型,要想达到多元主义协同合作治理的效果,各级政府首先要为各多元主体营造一个氛围良好的合作参与环境,各主体也要具有必要的参与动因,与此同时各多元主体协同合作行为的开展也需要一定的推动助力,协同产出的后果会对各多元主体产生影响,必要时要对相关主体进行评价和问责。本文研究选取的地点Y县,属新阶段国家扶贫开发工作重点县,截止2017年,Y县仍有18917户56753贫困人口。怎样协调和处理好各多元主体的关系,达到2020年全县与全市全省全国人民共同进入全面小康社会的目标,仍然任重而道远。
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