土地是人类赖以生存的最基本的自然资源，是农业最根本的生产资料，是农民生存之本，生计之源。农村土地制度完善与否，土地流转机制是否适应现代经济的市场化发展，将对国民经济的发展产生深远影响。改革开放以来，随着农村经济的持续发展，农业现代化的快速推进，对土地资源进行重新配置就显得尤为必要。建全农村土地经营权流转体制，完善农村土地经营权流转市场，是当前农业和农村发展中的重要环节。吉林省作为我国重要的商品粮基地和农业大省，采取了一系列措施用以推进农村土地经营权的健康快速流转。然而，由于农村土地经营权流转本身所具有的特殊性和复杂性，所受到的影响因素也就特别多，致使吉林省农村土地流转发展缓慢。因此，对吉林省农村土地经营权流转的现状、问题及影响因素进行分析研究，有针对性地采取措施促进吉林省农村土地流转的高效发展，实现农业的产业化和规模化经营，这对解决“三农”问题，加快社会主义新农村建设来说显得格外重要。本文以促进吉林省农村土地经营权流转的健康快速发展为目的，以吉林省农村土地流转的现状、存在的问题为基础，对以下内容进行了重点研究：1．采用博弈论的方法对土地流转双方的决策行为进行分析，各参与主体都是以自己的利益最大化作为决策行为的依据。通过对流转双方的博弈关系的分析和对利益影响因素的探讨，发现土地的重要性系数是决定流转双方行为决策的最主要因素。2．政府在农村土地流转中作为监管者，对流转双方的行为进行监督和管理。通过博弈模型的建立，分析政府和流转双方之间的博弈关系和决策行为的影响因素，发现通过降低操作成本、披露信息和加大处罚等手段可以增强对流转双方的监管效果。3．影响农村土地经营权流转的因素有很多，从中选取四个主要因素，采用多元回归模型进行分析。通过分析发现农村剩余劳动力转移水平是农村土地经营权流转的最直接影响因素，而社会保障水平是最根本的影响因素。4．结合全文研究，提出促进吉林省农村土地经营权流转快速健康发展的政策建议。地方政府应从土地流转市场的内部机制建设和外部环境改善上入手，通过建立完善农村社会保障体系、加快农村剩余劳动力转移、规范政府行为、完善配套机制等途径来促进农村土地经营权的流转。总之，当前吉林省需要加快农村土地经营权的流转，各地方政府应对土地流转的发展现状进行深入调查分析，对出现的问题进行合理解决，坚持依法、自愿、有偿的原则，稳步推进吉林省农村土地经营权的发展，充分发挥农村土地流转对吉林省新农村建设的积极作用。