税务系统纪检监察工作的问题及对策研究——以D市税务系统的纪检监察部门为例

来源 :东北财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sd2009shandong
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
党风廉政建设直接影响着党的执政基础,因此纪检监察工作的地位近年来日渐提升,只有以作风建设和反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化全面从严治党工作,全力保证我党的干部清正、政府清廉、政治清明,才能确保党和国家长治久安。但在全面从严治党工作不断深入的同时,我国的税务系统至今仍不能完全消除行政执法和税收管理过程中的腐败问题。税务系统在为国聚财、为民收税的过程中存在自由裁量权缺乏有效监管、相关税收管理制度不健全、内部监督不到位的问题,致使税务干部在日常工作中面临着更大的廉政风险和行政风险,甚至产生了少数税务干部吃拿卡要,滥用职权,甚至同流合污,与违法犯罪人员合作,虚开发票的现象,导致税源大量流失。因此,通过对税务系统纪检监察工作进行研究,有利于党风廉政建设的进一步深化,影响着我党的执政能力和行政效率的提高,对税收事业的发展起到着推动作用,对我党完成全面实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任具有重要意义。本文以D市税务系统纪检监察部门为例,对纪检监察工作在税务系统的管理运行中起到的作用进行了研究,通过文献分析法、参与观察法、深度访谈法对D市税务系统各层级的纪检监察部门开展分析与探讨,在简要介绍基本现状后,参考D市税务系统近年来的统计数据及年度工作报告等内部文本资料,通过五个章节对该问题进行研究。第一章为绪论,介绍了本文的研究背景和研究意义,并简述了国内外相关研究成果;第二章为纪检监察工作相关概述,阐述了本文的基本概念、理论基础、工作内容等内容;第三章通过数据及文本简要介绍了D市税务系统纪检监察工作的现状;第四章通过总结上述内容,对D市税务系统现有纪检监察工作中的问题现象及成因进行了研究分析;第五章针对上述问题的提出相应对策。本文的重点在于从机构设置及人员构成、职能设置、监督工作推进现状、制度建设成效等多角度来进一步对D市税务系统纪检监察部门工作中存在的问题及成因进行了剖析,经分析大致分为以下四方面:一是队伍建设有待加强,现有纪检干部工作积极性不够、能力不强,难以支撑起日渐加压的纪检监察工作;二是监督执纪的工作方法有待创新,现有监管手段存在形式单一、权限较低且受到的制约较多的问题;三是角色定位有待明确,现有纪检监察主业弱化、监督工作职能泛化、职能前移导致监督与再监督的权责不清;四是工作机制建设有待完善,双重领导制度、内部、外部沟通机制都需要进一步调整以适应现有工作需要。综上进一步得出现有纪检监察工作尚有提升改进空间的结论。本文通过对国内外现有研究成果进行分析与借鉴,结合上述研究内容并针对所发现的问题,提出改善D市税务系统纪检监察工作现状的若干项建议和对策:一是通过加强纪检干部政治理论学习、优化纪检监察干部队伍结构、规范纪检干部队伍准入和准出制度、探索独立考核考评机制等方式深化税务系统纪检监察队伍建设;二是通过加强基层党组织监管、加强廉政警示教育力度、加强“工作八小时外”监督的方式调整现行监督执纪的工作方法;三是通过强化监督独立性、明确自身主责主业、立足本职工作的方式明确税务系统纪检监察部门自身的角色定位;四是通过统筹多方监督资源、加强党委全面监督、建立多渠道监督的工作机制的方式完善税务系统纪检监察部门现行的监督工作机制;五是通过强化系统内部门合作、强化党员间监督互动、引用外部监督力量的方式加强税务系统纪检监察部门的多方信息互通。通过应用上述对策,力求以纪检监察手段加强税务系统这种典型公共部门的人力管理,全面强化以组织税收为核心的各项税收工作。
其他文献
习近平总书记在二十大报告中提出,要紧紧抓住人民最关心的利益问题,而病有所医,老有所养便是目前老年人最关心的切身问题。从全球范围看,大多数发达国家都在经历着由传统家庭养老向社会养老保险转变的过程,而我国则处于这一转型的初始阶段。在过去十年中,老年人口的数量与比例快速增长,表明我国当前已进入老年人口基数大、增长速度快的老龄化高速发展期,在高龄人口不断增多的今天,失能老人的总数越来越多,长期照护需求日益
学位
在现代化发展进程中,各地政府积极响应国家建设社会治理共同体的号召,引导和鼓励社会组织参与到地方治理现代化建设的实践中来,从而推进“政府主导、市场辅助、社会协同”多中心治理局面的形成。随着行政改革的不断深入,新时代政府的职能转变要适应发展阶段的新变化,要构建适应新发展格局的政府职能新格局,从政府内部关系调整到政府与社会、市场关系的转变,由以管理者为中心向以服务对象为中心的转变,让市场发挥其决定性作用
学位
安徽巢湖市岗岭污水厂提标改造工程有利于改善巢湖最大支流裕溪河的水质,促进区域经济发展和保护水环境。工程设计中通过收集现有一期工程实际进水数据,统计其累积频率为92%、50%和8%的进水水质,作为提标改造设计进水条件,充分利用一期工程现况,将扩建和提标相结合。在曝气控制上通过传统方法和数学模型,计算不同工况下需氧量和需气量,发现两者具有较好的一致性,但模型计算更具优势。通过空气管径核算、优化管路布置
期刊
金融统计是国家统计体系的重要组成部分,它既是支持货币政策决策,维护金融稳定,有效进行金融监管的重要工具,也是对经济各部门,各市场运行状况进行监测的重要手段。金融统计数据作为经济运行的晴雨表,既反映了金融系统内的运行状况,也反映了经济体系甚至整个社会体系的运行状况。近年来,金融统计数据越来越受到社会的关注,公众对数据质量也提出了更高的要求。中国人民银行作为全国金融统计工作的主管机关,其统计数据质量高
学位
基层派出所是社会实现长治久安、有力打击违法犯罪行为、满足群众各类纠纷解决要求的重要机构,基层派出所民警绩效考核指标、考核权重设计都会影响基层派出所民警的工作态度与能力,有助于规范基层派出所民警行为、提高基层派出所民警素质,树立更加和谐的警民关系。近几年D公安局基于辽宁省公安厅对基层派出所民警管理的现实要求,已对绩效考核框架及内容进行不断调整,参考企业关键指标法的考核方法,从多个角度进行基层派出所民
学位
如今,在易变性、不确定性、复杂性、模糊性(即UVCA)的环境下,市场竞争十分激烈,市场环境变化迅速,企业面临着各种威胁与不确定因素的干扰,一些企业濒临破产,然而,也有一些企业却能够快速适应、恢复并反弹。造成两者不同的主要原因在于后者在生产经营中发展培育出的组织韧性。组织韧性作为一种能够帮助企业抵抗风险、快速在企业应对危机的过程中恢复并持续运营的能力,对处于不确定环境下的企业至关重要。我国仍处于经济
学位
报纸
社区是社会治理的基本单元,也是党和政府部门密切联系、服务居民群众的“最后一公里”,是城市管理重要的组成部分。近年来,关于基层治理的研究和探索从来没有停止过脚步,网格化管理是一种基层治理的创新模式,经过近十几年试点、探索与实践,已经日趋完善。2013年,党在十八届三中全会中明确提出了要以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求,这显示出未来社
学位
恩格斯的道德思想是马克思主义道德思想的有机构成部分。在《反杜林论》一书中,恩格斯基于历史唯物主义立场,对道德的内涵、属性、“真正人的道德”以及自由、平等等道德原则进行了科学阐释,构建了系统的道德思想。本文将《反杜林论》中的道德思想融入中国社会现实之中,力求挖掘道德思想的时代价值。一方面,有助于更加系统全面地阐释马克思主义道德思想,凸显马克思主义道德思想的理论特质与价值旨趣。另一方面,有助于充分发挥
学位
税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用,在国计民生和经济社会发展大局中具有“牵一发而动全身”的重要地位和作用。税务系统实行垂直管理,单位多、体量大、链条长、人员众多,客观上存在上级监督远、同级监督难、下级监督弱的问题。同时,税务系统腐败问题和不正之风存量还未清底、增量仍在发生。基于上述特点,深化税务系统纪检监察监察体制改革意义重大、影响深远。作为深化垂管单位纪检监察体制改革试点单位,自2
学位