随着我国人口老龄化程度不断加剧,城市化进程的逐步推进,社区成为大部分老年群体的生活平台,挖掘社区医疗及养老潜能,为社区内老年群体提供有效医养服务,对缓解我国当前养老压力、提升老年群体幸福感,有着十分重要的意义。本文通过对J市城市、城郊及农村三类社区老年群体进行调研,以及与社区工作人员及民政工作人员进行座谈,从供需两方面了解当前J市社区医养结合型养老服务发展现状、社区老年群体养老需求以及推行医养结合政策难点。进一步挖掘J市社区医养结合型养老服务目前存在的问题及成因,有益于加快推进J市医养结合进程,缓解社区老年群体养老压力,弥补传统养老模式的医疗短板,为社区老人提供切实有效的医疗及养老服务。研究结果表明,当前制约J市社区在医养结合养老服务方面发展的主要问题为:医养服务不足,消费水平偏低;融资渠道单一,医养人才短缺;医养资源不均,整合利用率低;缺乏有效供给,医养效果不佳;医养权责不清,企业后劲不足等问题。针对以上问题,本文基于公共产品理论、马斯洛需要层次论以及服务链理论,运用问卷调查法、座谈法和数据分析法,对J市社区医养结合型养老服务问题成因进行了分析,从J市城市、城郊、农村三类社区的问卷调查结果中,挖掘社区内老年群体医养需求以及供给瓶颈,整理相关政策文件,与民政、社区工作人员了解当前社区整合医养资源及供给服务方面的模式和问题,研究发现,当前J市社区造成上述问题的原因主要为居民医养观念保守、医养宣传不足、医养市场滞后、政企结合不足、医养信息壁垒尚未打通、个性服务受限、城乡医养资源分配不均衡以及医养政策法规不完善,存在多头管理,评估标准不清等问题。根据分析结果,本文结合中外医养结合型养老服务研究成果,同时汲取北京“三边四级”就近社区医养结合型养老服务体系,以及上海社区卫生服务中心建设等先进医养结合型养老服务发展的经验启示,同时通过研究与J市相似程度较高的青岛市社区医养结合+智慧养老模式,探索符合J市社区医养结合型养老服务实际,可复制的社区医养结合型养老服务模式,针对现存问题进一步完善J市社区医养结合型养老服务内容及运营模式,着重从丰富科学医养理念宣传、强化政策支持激活社会医养资源、善用智慧社区打通信息壁垒、挖掘潜在医养需求增强有效供给以及强化综合监管、健全医养体系等方面进行完善。通过以上对策建议,可进一步缓解当前养老压力,推动我国医养服务进程,高效盘活现有医养资源,提升有效供给,为老年群体提供多元、专业、科学、有效的医养服务,提升老年群体幸福感、获得感。