中央企业定点扶贫的困境与对策研究——以D航为例

来源 :华东政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hyron2005
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贫困是当今世界面临的重大难题,不仅是在发展中国家,就是在发达国家,这也是一个没有完全解决的问题,对于反贫困的研究一直是全世界关注的焦点和难点。我国经过长期的奋斗和不断的努力,在2020年宣布全面进入小康社会,这意味着在现行贫困标准下,我国已经消除了绝对贫困,下一步贫困治理的重心应转移到治理相对贫困上面。中央企业定点扶贫是我国为解决贫困问题而推出的一项重大且有效的举措,也是我国脱贫攻坚和乡村振兴战略的重要组成部分。改革开放以来,在党中央和国务院国资委的统一领导下,中央企业结合自身行业的资源优势,结合贫困地区的实际情况,通过各种渠道、开发各种扶贫方式,帮助贫困地区、贫困人口脱贫致富,在我国消除绝对贫困的事业中发挥了积极的作用,践行了党的宗旨,同时也体现了我国的政治优势和制度优势。在治理相对贫困的过程中,也要运用好中央企业定点扶贫这个扶贫模式,发挥好中央企业的作用,总结和研究中央企业定点扶贫的成效和不足,对于治理相对贫困有着极其深远的意义。本文立足于第三方研究视角,运用了贫困恶性循环理论、马克思主义反贫困理论和企业社会责任理论,采用文献研究法、访谈法等,以D航定点扶贫沧源县、双江县进行个案研究,梳理了D航定点扶贫的概况和成效,在治理相对贫困中存在相对贫困人数基数大、人数众多;受教育程度偏低、劳动技能不足;脱贫户自身奋斗意愿不强;基础设施薄弱、产业延伸不足;相对贫困人口识别难度大;D航大力度扶贫持续性存在一定风险等问题,从“直过民族”的传统文化,思想状态,自然条件,D航自身等角度分析在治理相对贫困中存在的一般性和特殊性问题,并对应存在问题提出提升教育扶持力度;强化脱贫户自身奋斗意愿;航空、公路并举,助推产业发展;继续推进文化旅游产业扶贫;建立相对贫困治理的长效机制:坚持党的领导机制、推行扶贫信息数据共享机制、完善考核评价机制等对策措施,以期为中央企业治理相对贫困注入新的样本,进一步推进我国反贫困工作的科学发展。
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