基层公务员是人民与国家决策机关意思表示的传播者，虽然基层公务员职位处于底层，但是他们却是政府决策目标的执行者和百姓意见的传达者，起着上传下达的重要作用，因此一个优秀的基层公务员团队对社会的发展至关重要。但是在实际生活中，许多基层公务员的工作态度并没有处于最佳的状态，究其原因肯定是多方面造成的，其中薪酬制度的不完善肯定是其中最重要的原因之一。薪酬制度不合理、不完善不仅会对基层公务员的工作态度产生影响，而且还会严重影响工作效果和行政效率，虽然从改革开放以来，我国一直对公务员薪酬制度进行改革和完善，但是现行的基层公务员薪酬制度仍然存在很多问题。本文通过研究现阶段基层公务员薪酬制度的具体状况，分析其存在的不足之处，在此基础上针对存在的不足，提出完善基层公务员薪酬制度的对策，以求最大限度的解决我国基层公务员薪酬制度中存在的问题，使基层公务员能够以最饱满的热情和态度投入到工作中，更好的为老百姓服务。　　全文共由五部分组成：第一部分，绪论，这部分主要包括研究背景、研究意义、国内外研究现状以及创新之处。第二部分，基层公务员薪酬制的的理论基础，这部分主要包括基本概念的界定和薪酬制度相关的理论基础。第三部分，基层公务员薪酬制度的历史沿革及现状，这部分以公务员薪酬制度的三次重要改革为节点，将基层公务员薪酬制度分为三个时期进行研究，分析出每个时间段薪酬制度的特点与不足，同时从薪酬水平、薪酬结构和薪酬制度运行三个方面，对我国基层公务员薪酬制度现状进行了分析。第四部分，在对基层公务员薪酬制度现状分析的基础上，从薪酬制度设计依据、薪酬结构和薪酬水平、薪酬制度运行程序以及相关配套体制四个方面找出不足。第五部分，针对基层公务员薪酬制度存在的问题，提出完善基层公务员薪酬制度的对策，认为创新设计理念是基础，改善薪酬结构和薪酬水平是关键，完善配套体制的保障。