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税收信息化是将信息技术和产品应用于税收工作,将信息化同税收管理相结合,由此推进税收管理现代化建设的综合过程。上海财税合一、国地合一的体制,使上海税收信息化无成功先例可循,只能“摸着石头过河”。经过二十几年的探索和努力,上海税收信息化保障和推动了财税体制改革、规范了税收征管。上海税收信息化建设总体上满足税收业务不断提升的需求,正推动上海加快推进“四个率先”,加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市。
论文采取理论和实践相结合的研究方法,从信息化建设的一般规律理论的简要观点出发,通过对上海税收信息化发展历程和存在问题的分析,借鉴国际上较为先进的税收信息化建设的成功经验,探讨在“一体化”建设要求下上海税收信息化建设的对策,以期为进一步推进上海税收信息化建设提供参考。
论文首先分析了税收信息化建设在推进征管模式现代化,推动税收征收管理组织体系变革,推进科学化、精细化管理,落实依法治税,提高服务质量,降低征纳成本等方面的重要意义。
其次介绍上海税收信息化建设的发展现状。介绍上海税收信息化建设的发展历程和取得的成果,深入分析了存在的问题和产生这些问题的原因。
再次介绍税收信息化建设的国际经验和对我国税收信息化建设的启示。说明优化税收业务、建立一体化信息网络、提高数据质量和安全性对于推进税收信息化建设的重要意义。
最后提出推进上海税收信息化建设的对策。针对目前存在的问题,从建立与税收业务紧密结合的信息规划、整合管理信息系统、加强网络信息安全、优化组织架构和人员配备等方面提出意见。指出在开展上述建设过程中,应正确处理业务与技术的关系、新旧关系、内外关系、统分关系和人机关系。