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进入二十一世纪,科技与信息技术、生物技术、新能源为代表的新一轮科技革命席卷全球,世界五百强、跨国公司企业、以及世界经济贸易组织一体化的深入使得人员的交往,科技、资金、资源的联系日益紧密。世界经济体系格局明朗化,国际分工进入到一个新的阶段,国家之间、地区之间,尤其是发达国家与发展中国家之间的经济、科技、技术、文化之间的竞争越来越激烈。在这种趋势下,国家之间对人才的需求与争夺日益白热化。科学技术是第一生产力,创新成为驱动一个国家迈向现代化和实现经济腾飞的主要杠杆。社会日趋信息化、数字化,科技与人才的作用