城市义务教育支出绩效管理在我国尚属较新的课题。在政府完善公共财政体系,加大财政投入,优先发展教育的背景下,适应新修订《义务教育法》对财政支出绩效提出的新要求,改善财政支出绩效管理的现状,加快实现城市义务教育发展目标,并实现相关理论的应用价值等,都是研究该课题的现实意义。 本文研究范围是城市学校对义务教育财政支出的绩效管理以及政府对学校这项工作的管理。在梳理相关理论指导依据的基础上,对案例学校所处城市行政区义务教育财政支出绩效管理现状作简要的背景分析,对案例学校加强绩效管理的实践作详细分析。案例学校紧扣体现学校整体水平的关键绩效指标,加强对校园硬件建设、教学质量提高、办学特色形成等三项工作的经费使用绩效管理,取得成效和经验,也遇到一些困难和问题,在学校层面上为加强经费绩效管理作了实践探索。 结合实证分析,本文又选择国内外相关研究与实践作分析借鉴。其中,美国20世纪90年代以来在州层面上加强学校的绩效责任的策略,澳大利亚2000-2001财政年度对基础教育的绩效评价,我国江苏省研究义务教育支出绩效管理的基本情况和取得的成效等,为本研究拓宽了视野。 在依据理论、分析案例、借鉴经验的基础上,本文提出建议。概括而言,学校加强财政支出的绩效管理以及政府加强对学校这项工作的管理,需要建立三项制度：一是建立现代学校制度,通过解决办学投入和产出问题,处理好公平与效率关系,建设以人为本的校园文化等努力,加强办学经费的绩效管理。二是建立教育支出绩效预算制度,从政府层面绩效预算编制、学校层面绩效预算编制以及编制绩效预算需注意问题等方面,提出通过实行绩效预算,提高绩效管理水平的建议。三是建立教育支出绩效评价制度,设计由核心指标群和基础指标群组成的绩效评价指标体系作为绩效评价的依据；设计由政府、社会、学校组成的三位一体组合式评价方法体现各方评价功能的互补性。 本文分为引言、正文和结束语三个部分。引言对研究意义作了阐述,提出了理论依据,确定了研究思路。正文第二章概述了成本-收益分析、公共支出绩效预算和绩效评价、公共财政支出绩效管理、学校教育成本管理等相关理论。第三章着重分析了城市义务教育支出绩效管理案例学校的现状、特点及存在的问题。第四章选择美国、澳大利亚和我国江苏省的相关内容作分析借鉴。第五章就加强城市义务教育支出绩效管理提出三项建议,作为本研究的初步成果。最后的结束语对后续研究作了表述,提出三个有待于进一步研究的问题。